受新冠肺炎疫情影响，物流运输能力经历了重重考验。近日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）发布，提出从六方面建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进商品和生产要素在全国范围内自由、有效的流通。该《意见》的出台，为物流行业发展注入强劲动力。

　　物流通则循环畅，业内人士认为，此次《意见》的出台，有利于促进资源的优化配置，打通堵点、打破地方保护和市场分割，有助于商品要素资源在更大范围内畅通流动。对于物流行业而言，意味着市场空间的进一步扩展以及经营成本的降低。

　　多措并举促畅通

　　在建设全国统一大市场中，物流升级和建设的重要性不言而喻。

　　《意见》指出，要建设现代流通网络。优化商贸流通基础设施布局，加快数字化建设，推动线上线下融合发展，形成更多商贸流通新平台新业态新模式。推动国家物流枢纽网络建设，大力发展多式联运，推广标准化托盘带板运输模式。完善国家综合立体交通网，推进多层次一体化综合交通枢纽建设，推动交通运输设施跨区域一体化发展。

　　《意见》称，要大力发展第三方物流，支持数字化第三方物流交付平台建设，推动第三方物流产业科技和商业模式创新，培育一批有全球影响力的数字化平台企业和供应链企业，促进全社会物流降本增效。随着企业竞争加剧，为集中力量发展主流产业，实现资源的合理配置，越来越多的企业把非主流业务的物流外包给第三方物流公司，利用三方物流的运输网络和专业性，缩短交货期，减少物流方面的投入，降低产品成本。

　　为有效支撑经济社会的高质量发展，近一年来我国政策上不断推进现代物流体系建立，引导物流朝智能化、数字化、绿色化方向发展，第三方物流未来必然也将朝着这个方向进入高增长阶段；同时，《意见》中强调支持数字化第三方物流交付平台建设，培育一批有全球影响力的数字化平台企业和供应链企业。

　　值得一提的是，《意见》特别指出，要加强应急物流体系建设。提升灾害高风险区域交通运输设施、物流站点等设防水平和承灾能力，积极防范粮食、能源等重要产品供应短缺风险。建立健全城乡融合、区域联通、安全高效的电信、能源等基础设施网络。

　　业内人士认为，此次新冠肺炎疫情防控过程中，有些地方存在封闭管理、层层加码过度防疫造成的交通路段拥堵问题，未来如何提高物流运输过程中的承灾能力，仍是值得思考的问题。

　　堵点难点有待破解

　　商务部数据显示，2020年我国全社会物流总费用占GDP的比重为14.7%，几乎是美国、日本的两倍，降本增效空间较大。受疫情影响，全国整车货运流量指数近期下滑，交通运输部联合多部门召开物流保障工作会议，强调全力以赴保障货运物流高效畅通。

　　“我国物流体系的主要短板是各地各自为政。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，在疫情期间，物流调配在各个区域让步于防疫安排，从而降低了物流运输的效率，缺乏高效物流运行的手段。且在疫情期间过度采用行政手段对人流、物流进行限制，在一定程度上损害了物流从业人员的积极性。

　　他还表示，我国流通体系其实在疫情之前还是很顺畅的，问题主要处在疫情防控和物流流通的衔接方面。

　　针对物流配送洼地的农村地区，如何才能尽快推动电商快递直通乡村？盘和林表示，农村物流配送体系过于零散，所以农村物流配送体系要利用农村现有的设施，诸如小店，诸如现有仓储设施，诸如公共运输系统。做到物尽其用，人尽其才，让电商快递更快直达乡村。

　　虽然现阶段物流存在一些问题，但我国流通网络发展水平仍处在较高水平。“从全球范围来看，我国流通网络全球领先，前几年全球供应链物流存在问题的时候，我国一直保持顺畅，足见我国流通网络的水平已经超过很多发达国家。”盘和林表示。

　　智慧物流成发展趋势

　　盘和林认为，未来流通领域的市场规模依然会稳步提升，诸如无人车、无人机将逐步成为城市配送最后一公里的热门选择。

　　伴随着在线消费的持续走高，社会对流通领域的需求也越来越旺盛。随着电商企业前置仓业务的推进，预期未来同城物流可能比跨区域物流更为重要，智慧物流将成为物流企业的布局重点。

　　近年来，无人机、无人车物流递送发展如火如荼，物流企业纷纷布局智慧物流，积极促进智能航运等投入应用。以京东为例，推出京东智能快递车，提供无接触配送服务。据悉，该智能快递车每次可载重约100公斤货物，车辆续航里程为80公里，可实现全天运营；达达无人配送开放平台联合无人车企业，通过在公开路段和商超场景下开展无人配送服务，保障配送安全，满足生活需求；美团无人配送车助力缓解“最后一公里”配送难题。在上海临港方舱医院内，一台台美团新一代自动配送机器人正在作业，它们将医护人员放置在舱内的餐食、水、药品等物资送到患者处后自动回到充电桩，等待下一次配送。

　　此外，盘和林还建议，可以通过减税降费和减少行政负担的方式，进一步支持民营快递物流企业发展，“诸如不能随意对物流司机进行罚款，要降低他们的成本，提高他们的收入，才能促进物流企业健康发展。”