在近日召开的浙江省营商环境优化提升“一号改革工程”大会上，浙江省委书记易炼红强调，要全面打造一流营商环境升级版，全力打造营商环境最优省，在中国式现代化新征程上再创浙江发展环境新优势。

　　在构建新发展格局的关键当口，在全球经济艰难爬坡的当下，百舸争流中，浙江各市如何奋楫争先？近期浙江省的嘉兴、湖州、舟山、台州发布的最新优化营商环境政策展示了一座座城市的决心和底气。

　　嘉兴20条:

　　综合赋能经营主体

　　4月18日，嘉兴市72万户经营主体迎来优化营商环境助力经营主体高质量发展的二十条举措。“二十条”从创新培育、综合赋能、强化服务、科学监管四个方面发力，涵盖经营主体出生“一件事”到稳步快走、健康成长，开展全流程、全生命周期监管服务，提升经营主体活力，助力企业纾困解难。

　　创新培育，让经营主体出生更快。持续优化商事登记。深入推进企业开办“一件事”改革，提升一日办结率。加强营商环境“无感监测”，确保企业开办指标走在全省前列；推进减证便企服务，推进电子营业执照和电子证照互通应用。发挥电子营业执照信息归集作用，不断拓展电子营业执照应用场景；创建“零创空间”，针对重点群体开展创业零成本帮扶，构建经营主体设立“零成本”、经营场所使用“零成本”、咨询服务“零成本”等系列服务体系。开展证照变更“一件事”改革，在劳务派遣（先证后照）、超市（先照后证）等行业开展证照变更联办，实现“一次申请、智能触发、全程网办”；深化歇业登记“一件事”改革，优化歇业登记办理流程，探索材料一次采集、信息同步推送、部门并联审批；施执业药师多点执业，推动执业药师资源合理流动，减轻企业负担。

　　综合赋能，让经营主体底气更足。深化知识产权赋能，积极培育地理标志，实施知识产权强企“头雁计划”，推进浙江知识产权交易中心(嘉兴)分中心建设，迭代升级“嘉兴市中小微企业知识产权质押评估系统”；深化质量品牌赋能，开展“千企创牌”行动，推进“品字标”拓面增量，实施“千争创万导入”行动，积极引导企业争创各级政府质量奖；深化标准赋能，强化技术性贸易壁垒应对，积极参与国际标准制定，提升标准话语权。

　　湖州20条：

　　打响“在湖州看见最优营商环境”品牌

　　4月10日，浙江湖州市委改革办会同市税务局、湖州海关、湖州电力局等9家垂直管理部门制定出台《关于垂直管理部门支持湖州优化营商环境二十条意见》，持续打响“在湖州看见最优营商环境”特色品牌。

　　聚焦企业办事，推动政务服务更便利。湖州海关优化通关综合服务。提供“非工作日”预约通关服务。引导企业用好“两步申报”“提前申报”模式，加快新一批许可证联网核查、集中申报等功能应用，充分发挥“两段准入”目的地监管优势；湖州消防救援支队优化消防审批服务。减少涉企报批环节，实行就近办理、网上办理、异地办理，确保“只进一扇门，只找一个人，最多跑一次”；湖州电力局优化用电供给服务，深化“契约式”报装服务管理，推动供电服务前置至土地规划收储环节，推动“不动产+电力”过户在线联动办理，优化居民“刷脸办”和企业“一证办”，大力推广“网上国网”APP，拓展企业微信、企业码等在线服务管道；人民银行湖州市中心支行优化金融赋能服务。加大贷款码推广和应用，多渠道宣传推广贷款码，方便企业“一键扫码”在线申请融资，促进银企精准、有效对接。指导银行机构利用科技手段开发推广在线信贷产品，解决企业“急难愁盼”难题；银保监会湖州监管分局优化融资保险服务。继续发挥“双保”助力融资机制作用，突出保就业。持续推进“连续贷+灵活贷”等机制落地，严格落实延期还本付息政策，稳定企业融资预期。深化“数字化小微园区”金融服务，优化小微专营支行体系建设。

　　聚焦企业有感，推动政策执行更精准。湖州市消防救援支队审慎办理消防案件。依法慎重实施行政强制，应当尽可能减少对经营主体正常生产经营活动的影响。压缩自由裁量权，推行“首违不罚”和“轻微不罚”制度。实行差异化执法制度，对“白名单”单位的行政违法行为，从轻予以处罚；湖州电力局优化企业用电能效。在电力供需紧张时段，积极引导企业自主实施负荷的有序转移，通过移峰填谷让企业有电可用，多用谷电，助力保供稳价；湖州市人行优化企业首贷服务。推进小微企业和个体工商户首贷户拓展专项行动，优先向信用良好、经营正常、有融资需求的小微企业和个体工商户无贷户提供融资支持，持续扩大小微经营主体贷款覆盖面；市税务局落实便民办税措施。开展“便民办税春风行动”，建立拟上市企业个人所得税风险提醒服务机制、上市企业个人所得税政策辅导协作和联席会议机制，提供高精度、个性化的个人所得税助企服务。

　　舟山29条:

　　办好企业准入准营准出“一件事”

　　近日，浙江舟山市市场监管局出台助力经营主体发展的29条举措，涉及准入准营准出改革、办事服务效能、经营主体培育、新型信用监管体系、平台经济高质量发展等8个方面，旨在进一步提升服务经营主体的精准性、时效性，激发经营主体创业创新活力。

　　此次29条新政有8条涉及企业注册登记以及审批服务效能提升。在准入准营准出方面，还重点推进经营主体变更模式创新、迭代升级证照并销“一件事”以及推动注册登记规范化标准化。目前已在全省率先出台个体工商户经营者变更登记工作指引，在规范变更登记行为、便利个体工商户经营权转让的同时，还能降低制度性交易成本。

　　在提升办事服务效能方面，主要体现在进一步优化窗口服务环境建设、提高商事办理便利化水平、优化食品生产经营（销售）审批政策，以及开展“餐馆开办、马上就办”指导服务工作等。该市市场监管局相关负责人介绍说，今年该市将升级改造“自助申报区”，试点“云办照”“便民服务中心全域全覆盖”等“就近可办”“异地可办”服务机制，进一步缩减相关许可的审批时限。

　　台州25条：

　　形成助企服务闭环机制

　　4月28日，浙江省台州市政府正式印发《台州市优化营商环境政策25条》。

　　《25条》政策主要内容共分9个领域25条政策：市场准入方面，提出“企业全流程办理便利化改革再深化”政策；行政审批方面，提出“企业投资项目审批全流程再优化”“用电用水用气报装流程再精简”等2项政策；政务服务方面，提出“提升窗口服务能力”政策；对外开放方面，提出“提高进出口岸通关便利化水平”政策；产业扶持方面，提出“推进研发投入‘一增两减’行动”等4项政策；金融服务方面，提出“提升科技创新金融服务能力”“提升金融要素保障覆盖面和可得性”等2项政策；要素配置方面，提出“实行企业用地‘三保一统筹’”等7项政策；执法监管方面，提出“实施差异化靶向监管”等4项政策；亲清政商方面，提出“形成助企服务闭环机制”等3项政策。