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【两会观察】从预期增长目标看底气和干劲

发布时间:2023-03-07

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,国际社会、全国上下对我国经济社会发展目标和走向高度关注。国内生产总值增长5%左右是政府工作报告中提出的今年发展主要预期目标之一。回顾以往,揆计左右,可以说这个预期目标包含着科学的研判和全面的考量,从中可以管窥高质量发展的内在逻辑。

  去年国内生产总值3%的增长,虽然低于最初预期的5.5%,但这是在新冠疫情等国内外多重超预期因素冲击下实现的,可以说来之不易。横向与美国的2.1%、德国的1.9%、法国的2.6%相比较,我国国内生产总值增长仍然是快的。从去年增长3%,到今年制定目标在5%左右,是建立在对我国经济预期持续向好基础上的,是在高基数上实现中高速增长,体现了积极进取的精神。但若与去年预期目标的5.5%相比,又显现了稳健姿态,为更进一步实现质量的提高留下了适当的空间。

  恰当的GDP增长目标设定,无疑是经济工作千头万绪中的一个主线。但要编织高质量发展的美锦丽绣,还需要在主线的牵引下展开巧妙密集的经纬交互。

  一定的GDP增长速度是实现发展主要预期目标的基础。高质量发展不仅体现在增长速度上,还体现在速度增长的驱动力上。经济高质量发展的显著特征是单位生产的高效率、高效益。从这个角度出发,持续的科技创新是推动质量效益提高的重要保证。政府工作报告强调要加快建设现代化产业体系,要求围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关,加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平,加快前沿技术研发和应用推广等等,都是朝向科技自立自强迈进的重要部署。

  发展是党执政兴国的第一要务,发展必须是高质量发展。如果没有一定速度的经济增长,就难以实现高质量发展。高质量发展是解决新时代主要矛盾的钥匙,为全面建设社会主义现代化国家提供更为坚实的物质基础,是促进共同富裕的现实需要,实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。高质量发展涉及领域广泛,是代表委员热议的聚焦话题。从高质量发展的内在要求审视GDP增长目标,有理由相信,这一目标与现代化战略进程的需要相衔接,符合稳预期、强信心的需要。

  实现高质量发展和高水平安全相互支撑、相互促进。政府工作报告将“全面贯彻总体国家安全观,建设更高水平的平安中国”列为今年工作重点,提出“产业政策要发展和安全并举”,这一表述也是对去年中央经济工作会议精神的延续。当前我国安全生产基础还不牢固,安全生产隐患依然存在,因此在产业高质量发展过程中,还要不断加强安全管理工作,按照党的二十大报告中强调的“推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管”决策部署,加紧落地落实。

  民营经济是确保实现预期目标的重要力量,高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。广大民营企业要践行新发展理念,加强自主创新,积极参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设,更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长,坚持以质取胜,以量变的积累实现质变。

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