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覃平:浅析新时代民营经济发展的挑战及对策

发布时间:2023-05-05

  党的二十大报告指出,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。习近平总书记强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。党和政府再次发出力挺民营经济发展的最强音,也宣示了大力促进民营经济发展壮大的坚定决心。党的二十大和全国两会的东风让民营经济和民营企业的发展迎来了新的春天。

  充分认识民营经济的地位和作用

  民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是国民经济发展强劲稳定的动力。改革开放40多年来,民营企业从弱到强,实现了快速发展,经济实力大大提升,竞争地位不断提高,民营企业还在优化经济结构、提高国际影响以及缩小贫富差距等方面具有重要地位。我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。

  在党和政府的大力支持下,民营经济和民营企业在推动发展、改善民生、促进创新、深化改革、扩大开放等各方面都发挥了不可替代的重要作用。多年以来,随着我国民营企业经济发展实力提升,民营企业逐渐关注企业自身发展与承担社会责任,积极参与“万企帮万村”助力脱贫攻坚和“万企兴万村”助力乡村振兴,投入教育、医疗、助困等各类光彩事业和公益事业。特别是在疫情防控和经济复苏过程中,民营企业积极配合政府生产防疫物资、捐款捐物、复工复产和志愿服务等等,为打赢疫情防控攻坚战和经济恢复发展作出了重大贡献。

  民营经济面临的挑战

  近几年,民营经济发展面临一些现实的困难和挑战。从外部环境看,首先,受国内外复杂多变的经济形势影响,外向型企业受到较大冲击。其次,受新冠肺炎疫情影响,全球经济遭受重挫,国外主要经济体陷入衰退乃至财政状况恶化,供应链中断、需求被抑制。再者,企业创新创业的氛围尚未形成,鼓励和支持创业创新的措施有待强化、力度有待加强,部分企业缺乏、缺少研发投入,创新能力不足,创业的机会和空间有待拓展。

  从内部环境看,不少民营企业自身还存在一些不足:第一,产权制度单一,民营企业集权式管理模式影响企业经营决策的科学性和有效性,降低了企业核心竞争力,阻碍企业发展。第二,融资困难,融资渠道单一,降低了民营企业投资增长速度,不利于民营企业发展规模扩大和技术开发。第三,民营企业现代化管理水平不高,科技创新能力不足,专业技术人才缺乏,核心竞争力弱、生产要素成本高、附加值少,转型升级发展质量不高。第四,营商环境有待进一步优化,政企沟通和亲清政商关系有待加强。第五,个别民营企业还存在家族式管理团队水平制约、盲目扩张、资金链断、财务管理混乱等方面问题。

  对于民营企业一段时期内在经营发展中遇到困难和问题,习近平总书记在2018年底召开的民营企业座谈会上形象地将其比喻为“三座大山”——市场的冰山、融资的高山、转型的火山。2023年3月6日,习近平总书记看望了参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,并参加联组会时指出,我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人,在民营企业遇到困难的时候给予支持,在民营企业遇到困惑的时候给予指导。

  助推民营经济高质量发展

  习近平总书记指出,“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展”。在经济全球化的背景下,国内和国际市场竞争越来越激烈,高质量是新时代民营经济和民营企业发展的主要方向,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

  要坚持以党的二十大精神为指引,认真学习贯彻全国两会精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握高质量发展这一首要任务,落实发展壮大民营经济的决策部署,着力促进民营经济高质量发展。

  民营企业家要解放思想,提高认识,抓住党和国家下定决心高度重视发展壮大民营经济的历史性机遇,坚定信心,振奋精神,开拓创新,踔厉奋发,砥砺前行,在新时代新征程上,谱写出更加辉煌的创业史。

  要主动融入新发展格局,改革创新,做强实业。民营企业在转变发展方式上,要从粗放型向集约型增长转变;在优化经济结构上,要由资源、劳动密集型产业向技术、知识密集型产业转变;向高技术含量、高附加值产品为主转变;向低成本、高效益的方向转变;向循环经济和环境友好型经济转变。

  要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,弘扬企业家精神,培养新一代年轻企业家,提振信心、轻装上阵、大胆发展,真正激发市场活力和社会创造力,实现民营经济健康发展、高质量发展。

  要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为广大民营企业家干事创业提供广阔舞台和良好环境。全面构建亲清政商关系,始终把民营企业和企业家当作自己人。

  要鼓励和支持民营企业加强自主创新,在推进高端科技自立自强和科技创新成果转化中发挥更大作用,为我国经济转型升级注入不竭动力,助力中国经济航船行稳致远。

  东风吹正劲,扬帆正当时。民营企业要提高政治意识,践行新发展理念,深刻把握发展中存在的不足和面临的挑战,转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力,坚守主业、做强实业,自觉走高质量发展路子。我们将进一步深入调查研究,真诚关心、服务民营企业,带动全社会形成尊重创业者、尊重企业家和理解支持民营经济、民营企业发展的良好氛围,为促进经济高质量发展,共同努力实现中国式现代化形成强大合力。

  (作者系广西百色市委统战部副部长、市工商联党组书记)

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