支持民营企业发展，是党中央的一贯方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“两个毫不动摇”，对民营经济发展和民营企业家成长给予高度重视和亲切关怀。今年全国两会，习近平总书记看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并参加联组会时，就正确引导民营经济健康发展、高质量发展作出重要论述，让广大民营企业家吃下“定心丸”、安心谋发展，为民营经济走向更加广阔舞台注入了强大信心和动力。我们要深刻领会“两个毫不动摇”的重大意义，充分认识民营经济的重要地位和作用，不断优化民营企业发展环境，齐心协力促进民营经济健康发展高质量发展。

　　提高政治站位

　　深刻认识民营经济的重要作用

　　党中央、国务院有关部门和各级党委政府从市场准入、营商环境、减税降费、融资支持等方面出台系列政策举措，为民营经济和民营企业发展壮大提供了强大支持，有力支持推动了民营经济从小到大、由弱到强，呈现出“56789”的特征。就山东民营经济发展看，总体保持稳中有进、稳中向好良好态势，2022年，民营经济贡献了全省51.8%的GDP、73.3%的税收、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、98.8%的经营主体数量。

　　实践充分说明，我国经济发展能够创造举世瞩目的中国奇迹，能够打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，民营经济和民营经济人士功不可没。要实现高水平科技自立自强、高水平对外开放，推动经济实现高质量发展，离不开民营经济发展水平和质量的持续提升，离不开优秀民营企业家的不断成长。因此，需要进一步深化对民营经济重要地位作用的认识，从党和国家事业发展战略全局的高度不断增强做好民营经济统战工作、工商联工作的责任感使命感，在新时代新征程上积极担当作为、切实履职尽责，通过持续做好政治引领、思想引导与经济服务工作，不断凝聚民营经济人士智慧和力量，开创“两个健康”工作新局面。

　　坚定发展信心

　　正确把握民营经济的发展方向

　　民营经济发展取得的成绩应当充分肯定，但当前民营企业发展面临的困难问题也需要引起高度关注。近期，山东省工商联系统开展了民营企业走访调研活动。从调研情况看，受国际经济形势和新冠疫情等因素影响，民营企业在成本、资金、要素、人才、环境等方面还存在一些困难和问题。要着力引导民营企业和民营经济人士深刻理解中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，辩证分析研判当前形势，正确把握民营经济的发展方向，坚定“敢闯”的信心，集中精力把自己的事情办好。

　　要把握好“不变”与“求变”的关系。一方面，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视民营经济，始终坚定不移支持民营经济发展。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。民营企业完全可以坚定信心和预期，专心谋划未来，放心大胆发展。另一方面，要引导民营企业善于危中寻机，主动求变，坚持以高质量发展为统领，以科技创新为动力，把握数字化、智能化、绿色化转型方向，努力开辟发展新赛道、塑造竞争新优势。

　　要把握好“量”与“质”的关系。党的二十大报告强调，要“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。与民营经济发达省份相比，山东民营经济发展还存在短板和不足。对山东而言，需引导广大民营企业既注重实现量的合理增长，着力发挥传统产业转型升级的优势，不断做大民营经济增量。同时，更加注重质的有效提升，引导民营企业牢牢把握用好绿色低碳高质量发展先行区建设的战略机遇和政策红利，不断增强企业科技创新能力和核心竞争力，努力成为推动高质量发展的生力军。

　　要把握好发展与责任的关系。民营企业既是社会财富的创造者、国民经济发展的推动者，也是社会稳定的维护者、社会公平与进步的促进者。要引导民营企业在坚守主业、做强实业，把企业做强做优的同时，把握好发展与安全、共富的关系，切实从环境、社会、公司治理的角度履行社会责任，让繁荣的发展更可持续。引导民营企业大力弘扬企业家精神，积极投身“万企兴万村”行动、民企高校携手促就业行动，积极参与社会建设和公益事业，在助力共同富裕的伟大实践中受教育、作贡献。引导企业守牢安全发展、依法合规、金融安全底线，重视风险防范与化解，促进民营经济持续健康发展。

　　发挥职能作用

　　营造促进“两个健康”的良好环境

　　党的二十大报告提出，要优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。工商联要切实发挥职能优势，聚焦民营经济领域热点难点问题，着力推动优化民营企业发展环境，多措并举把党中央重大决策部署转化为促进“两个健康”的强大动力和生动实践。山东省工商联将着力推动优化“两个健康”的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境，服务推动全省民营经济高质量发展。

　　推动营造宜商惠企的政策环境。通过举办齐鲁企业家大讲堂、召开民营经济代表人士座谈会、举行政策宣讲解读会等，引导民营企业家深化对党中央重大决策部署的把握，增强党对民营经济的领导力和民营经济人士的凝聚力，帮助企业家稳预期强信心。搭建政企“连心桥”工作平台，健全政企沟通协商机制，用好重大建言、政协提案、信息简报、社情民意等渠道，积极反映企业诉求和政策落实问题，推动相关部门完善政策、改进工作。

　　推动营造公正透明的法治环境。健全完善全省工商联系统法律服务体系，推动各级工商联与公检法司机制建设和县域第三方机制实现全覆盖，用好立法协商、法律维权、法治宣传、商会调解、企业合规等工作载体，深入开展第三方监督评估机制工作和“千名律师进企业”等活动，着力推动依法平等保护企业产权和企业家权益，用法治护航“两个健康”。

　　推动营造公平竞争的市场环境。协同推动消除影响民营企业投资创业和要素流动的“隐性壁垒”，发挥商会自治作用，加强自我管理、自我规范、自我约束，促进行业自律，维护公平竞争。开展“十链万企”大中小企业融通创新行动，发挥行业领军企业作用，引导产业链上下游企业供需对接、创新协作。

　　推动营造尊商亲商的社会环境。开展弘扬企业家精神行动，大力宣传民营经济领域先进典型，配合开展第八届优秀中国特色社会主义建设者表彰，讲好山东民营企业和民营企业家故事。健全民营经济领域舆情工作机制，为民营经济健康发展高质量发展营造清朗的舆论环境。

　　（作者系山东省工商联宣调处副处长赵加山）