思想是行动的先导，理论创新是党永葆生机活力的重要保障。面对新时代新形势新问题，习近平总书记高瞻远瞩、统揽全局，创新性、系统性地提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我国进入新发展阶段、构建新发展格局的战略指引，是指引新阶段中国特色社会主义市场经济健康发展的航标灯塔和方向遵循，更是指导民营经济健康发展的指挥棒和红绿灯。

　　从历史逻辑看，新发展理念是我党关于发展理论的重大创新。新发展理念传承党的发展理论，根据形势新变化、实践新要求、人民新期待，提出创新、协调、绿色、开放、共享五个维度，集中体现了中国共产党对新发展阶段基本特征的深刻洞察和科学把握，标志着中国共产党对经济社会发展规律性认识达到了新的高度，是当前乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。从现实逻辑看，新发展理念是在深刻分析国内外发展大势基础上形成的。新时代以来，我国经济社会发展进入新发展阶段，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上，国内外形势复杂多变，新发展理念为我国稳妥应对风险挑战和矛盾问题提供了重要战略指引，推动中国经济从“有没有”向“好不好”转变，从“旧动能”向“新动能”转变，从“注重量”向“追求质”转变。从理论逻辑看，新发展理念是把握发展规律作出的重大理论创新。全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务，贯彻好新发展理念则是走好中国式现代化道路的指导方针，这就需要强大的科技支撑，必须坚持创新发展，坚守实业，建立自立自强的科技创新体系，以创新发展为中国式现代化道路提供动力牵引。

　　作为一名在民营经济领域从事统战工作的政协委员，建议从以下几方面入手，发挥民营经济领域统战工作有效作用，引领民营企业贯彻落实新发展理念。

　　一是要向广大民营经济人士及时准确传递习近平总书记和党中央对民营经济和民营经济人士的真切关心。习近平总书记一直心系广大民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。党的十八大以来，总书记就加强新时代民营经济统战工作和促进“两个健康”，提出了一系列新思想、新观点、新论述、新要求，每到地方考察，基本都会深入企业调研，在多个场合表达了对民营企业和民营经济的支持。2023年3月6日，习近平总书记参加全国政协十四届一次会议民建、工商联界委员联组会议，指出“民营经济是我们党长期执政，团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量，我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人。”这充分体现出习近平总书记和党中央对民营企业和民营企业家这群“自己人”是真心牵挂，真心呵护的，工商联和商会组织应该准确、及时地把总书记的关心关爱传递给民营企业和民营企业家，让他们能够正确理解党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。

　　二是要向广大民营经济人士讲清楚，贯彻新发展理念、加快转型升级、实现高质量发展，是民营经济自身健康发展的需要。习近平总书记指出，高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。中国特色社会主义市场经济新阶段发展的底层逻辑发生了转变，我国社会主要矛盾已转为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。经济全球化遭遇逆流，美国等西方国家对我国进行全面遏制和打压，民营企业只有坚守实业，努力提升科技创新能力，加快转型升级，推进自立自强的科技创新，才能在百年未有之大变局中赢得主动。实现全体人民共同富裕是中国式现代化的重要特征，也是中国式现代化的本质要求。民营企业作为财富的创造主体和分配主体之一，理应成为共同富裕的重要参与者和贡献者，以促进共同富裕为履行企业社会责任价值目标的设定。民营经济领域的统战工作者，应积极向广大民营经济人士讲清这些基本道理，从而引导他们自觉转型升级，通过坚守实业构建自立自强的科技创新体系，实现高质量发展，同时主动承担社会责任，积极推进共同富裕。

　　三是要向广大民营经济人士讲清楚，积极推动数字化转型是企业转型升级的重要途径。当前，新一代信息技术加快向各行各业深度渗透，激发涌现出了一系列数字化转型新模式，也重构了民营企业在产业链中的竞争模式和态势，实现数字化转型已不再是“选择题”，而是“必答题”。企业数字化转型的关键不是“数字化”，而是“转型”。“数字化”解决的是生产工具的升级换代问题，“转型”解决的是生产组织方式重新达成共识问题，企业数字化转型必须在设备与工具数字化、生产与运营过程数字化、管理与营销方式数字化全流程全方位全领域推进，这也是一个持续不断循序渐进的过程。工业互联网是新型基础设施建设的重要组成部分，是数字经济和实体经济深度融合的关键路径，坚守实业领域的企业更应通过工业互联网应用来逐步推进企业数字化转型升级。

　　四是要向广大民营经济人士讲清楚，立足中国、坚定信心、加强战略研究、建设好人才队伍是实现自身健康发展的必然选择。我国制度优势显著，治理能效提升，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，发展潜力巨大，经济长期向好的基本面优势日益凸显，我国仍然是全球投资机会最好的国家。要向广大民营经济人士讲清楚，要按照习近平总书记谈到学习时所讲的“凡贵通者，贵其能用之也”，加强学习，认真研究国家、区域和行业产业政策，深入分析企业发展面临的威胁和机遇，结合企业自身优势找到适合企业发展的定位。习近平总书记指出人才是第一资源，新时代民营企业要迈向高质量发展，根本出路在创新，关键支撑就是人才。民营企业要抓好骨干队伍建设，注重选拔在基层实战中干出实绩的经营管理、技术、技能骨干人才，建立健全“赛马”机制，用好绩效考评机制和激励机制，建立育才、引才、留才、用才全方位一体化的用人体系。

　　五是要向广大民营经济人士讲清楚，抱团式发展是新阶段实现健康发展的有效途径。产业集群中的各类企业在产业发展中分别扮演系统集成者、分系统集成者和系统集成参与者等角色，通过品牌、商誉和独有技术等在产业链上合理分工，形成了极具竞争力和市场应对能力的“瀑布效应”。民营企业要想做大做强，必须逐步参与到世界市场的竞争中去，量大面广的民营企业要想与实力雄厚的跨国公司进行竞争，就一定要摒弃单打独斗的思维模式，通过组建产业商会、产业联盟、集群联盟等，走抱团式发展之路，共同形成“瀑布效应”，走上健康发展之路。

　　六是积极促成国家有关方面共同推进自立自强的科技创新体系的形成。创新引领发展。习近平总书记指出，“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”作为中国市场经济三大企业主体中的国企、民企虽然在客观上具有不同的产权身份和经营特点，在参与经济活动时也表现出不同的利益诉求和责任担当，但在强化企业创新主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，不断提高科技成果转化和产业化水平的目标追求上是一致的。科技、工业、国资监管、民营经济统战等部门要在构建政产学研融用一体化机制基础上，通过资本、政策、项目等方面多举措引导，进一步推动国企民企抱团联动共同创新机制的形成。要充分发挥央企国企的平台牵引作用，充分发挥民企机制灵活人才集聚的优势，持续抱团创新，通过有效容错机制的保障，在重点领域集中力量、力争有所突破。

　　七是积极呼吁国家立法机构考虑并推进法人资产保护机制的立法进程。随着改革开放进程的不断深化，国有经济、民营经济已逐步形成共同发展的良好局面，在不同领域分别发挥着各自的作用。国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，而民营企业是创造就业、创新发展、贡献税收的重要源泉。习近平总书记明确指出，要健全平等保护的法治环境。目前经济领域立法中已有相对完善的以保护国有资产为基本出发点的法律法规，建议国家立法部门对法人财产的保护机制进行深入研究，通过建立和完善一系列制度规章条例法规等方式，逐步形成对法人资产的体系化保护机制。这不仅有利于建立国有资产民营资产平等保护机制，也有利于增强广大民营经济人士发展信心，部分解决民营企业关键岗位腐败问题。

（作者樊友山，全国政协委员，全国工商联原党组副书记、副主席）