全国政协委员、中华全国律师协会副会长、国浩律师（上海）事务所合伙人吕红兵建议，总结、梳理、整合我国已经出台的关于中国企业对外直接投资相关法律规范，去粗存精、去伪存真，提炼普遍性、规律性认识，统一制定《中华人民共和国对外投资法》。

　　“美德英韩等国家普遍重视通过国内法律保障企业对外直接投资，在此方面有值得我们借鉴之处。”吕红兵表示，从国际国内形势发展来看，一方面，我国对外投资的规模与外资投资中国的规模基本相当，外商投资法、对外贸易法都已经颁布，推进高水平对外开放还需要一部对外投资法。另一方面，欧美等国相继提高乃至限制境外企业对其战略性行业投资的准入，并加强对外资的国家安全审查，在此背景下中国企业面临的法律风险日渐突出。党的二十大报告也特别强调“健全反制裁、反干涉、反‘长臂管辖’机制”“维护我国公民、法人在海外合法权益”。

　　吕红兵建议，通过制定《中华人民共和国对外投资法》，确立鼓励、引导、规范、保护的基本原则，强化服务性与保障性，明确主管机构及其职责、相关权限划分，规定监管原则、基本程序，定性投资主体、投资形式，作出产业规范与引领，提出企业合规要求，强化海外国有资产监管，健全金融、外汇、保险、税收、基金以及人才保障支持措施，完善信息、评级、智库、法律服务、行业协会等服务举措，界定争议解决方式及司法保障，明确域外适用与管辖。以此部法律作为我国对外投资法律体系的基本法规，发挥法治在推进中国企业对外直接投资高质量发展中固根本、稳预期、利长远的功能。