云南:文山州走出亲商爱商护商新路径 把心用在“筑巢”上 把情融在“引凤”中
云南省文山州牢记习近平总书记关于促进“两个健康”和构建亲清政商关系的重要指示精神,在践行“晋江经验”中把构建“亲不逾矩、清而有为、清上加亲”的政商关系作为营造良好营商环境的首要措施,充分发挥工商联在服务民营经济中的桥梁纽带作用,把心用在“筑巢”上、把情融在“引凤”中,探索出“周末亲清约、政企面对面”的文山亲商爱商护商新路径,面对面会商、零距离谈心、进企业解困,用一流的服务营造一流的营商环境,把文山变成了企业投资的福地、创业的沃土。
身先士卒 书记披挂“当队长”
“我们将坚持‘政府围着企业转、企业有事马上办’,我和州长是第一服务员,我们将组织实施好‘周末亲清约、政企面对面’活动,及时为企业解决困难问题。”4月16日,在中共文山州委、州政府主办,云南省工商联、省投资促进局、云南省异地商会联盟协办的“新时代新征程新伟业——云南省级异地商会文山行”招商引资活动上,文山州委书记陈明当着300余名企业家说。
会后,陈明先后4次召集文山州委办、州工商联等部门专题研究、反复论证工作方案、工作措施等,及时制定《“周末亲清约、政企面对面”年度活动方案》,看齐“晋江经验”的实践,提出了书记州长必须亲自参加、亲自协调、亲自督办、亲自问效的工作要求,主要领导既挂帅又出征,既做设计师又当“施工队长”,形成营商环境“一把手”抓、抓“一把手”的高位推动格局。截至目前,该州42场(次)的“亲清约”活动,有35场由党政主要领导出席,占比达到83.33%,许多“老大难”问题都因“一把手”亲自推动而得到有效快速解决。
陋室德馨,倾听心声“顾茅庐”。5月28日,文山州委副书记、州长马忠俊带队深入中央尚城、清香岭居两个房地产项目建设一线,与企业家们面对面座谈交流,一起查找问题、分析原因,现场研究解决问题。自活动开展以来,工地、企业办公室、厂房等成了“会客厅”、成了“周末亲清约、政企面对面”活动的交流场地。一杯清茶、一盘瓜子、几粒花生拉近了政府与企业的距离,政府领导与现场感受着企业的艰辛和不易,了解着企业的困难和问题,一起想办法、谋发展。
“推动能耗双控逐步转向碳排放双控,可以说是对文山最大的政策利好,这将为文山魏桥、神火等绿色铝生产加工企业注入新的政策活力,两家企业北铝南移的决策是非常正确的,抢占了发展先机。”在第14期“周末亲清约、政企面对面”活动中,陈明的开场白让文山6家铝企业负责人热血沸腾。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台后,文山州委副书记李朝伟在第13期“亲清约”活动中立即要求相关部门要“完善支持政策直达快享机制,充分发挥财政资金直达机制作用,推动涉企资金直达快享。”
“要拓宽‘三标’使用企业范围;要持续开展三七交易市场整顿,重塑三七品牌;协调国家及省相关部门,将三七主根早日进入药食同源目录……”七丹药业公司负责人侃侃而谈。喝茶聊天,氛围到了,话就出来了,企业家把掏心窝子的话也讲出来,把文山发展的想法谏出来,一个个金点子、一条条好建议都在聊天当中形成党委政府下步的工作指向。文山州始终坚持问题导向、目标导向和一线工作法,在问题中找到政策,在解决问题中创造政策,在实现目标过程中补齐短板,既问需于企更问政于企,把基层的办法变成工作的方法,不断通过解决点上的问题带动面上问题的破解。
下沉一线 敢挑重担“啃骨头”
4月30日,在文山州工商联负责组织承办的文山州第1期“周末亲清约、政企面对面”活动上,云南三鑫集团董事长金朝水抛出丘北电锰厂停工13年之久的问题。面对十多年没有解决的“硬骨头”问题,接受文山州委书记问题派单的文山州副州长刀锦祥,率州发改委、工业和信息化局等单位负责人多次深入丘北县企业工地现场,依据国家产业政策目录有关规定与企业就如何改进生产工艺进行了面对面交流,帮助企业出主意、想办法,最终企业用“满意”反馈了问题处理情况并同意销号。
据了解,自开展“周末亲清约、政企面对面”活动以来,州县两级党委、政府班子成员始终按照“十种鲜明导向”要求,主动深入基层、扑下身子、勇挑重担,“烫手山芋”一个一个地接,“硬骨头”问题一件一件地“啃”,赢得了企业的信赖,增强了企业“敢”的信心。
目前,42场活动共收到203家企业反映的各类问题335个,已解决76个,正在解决279个。其中:由各级党委、政府负责人亲自督办的“硬骨头”问题173个。据1-6月州统计局民间投资意愿快速调查显示,逾六成的民营企业对2023年度宏观经济、本行业发展前景、本企业经营情况以及投资意愿充满信心。
上下联动 急速快办“零延迟”
云南银河泰瑞科技(集团)有限公司在一次活动中提出试点推进“粤港澳大湾区菜篮子”项目建设的建议后,项目涉及到的文山市、砚山县、丘北县、广南县和州属相关多个部门,在收到交办任务后,州农业农村局牵头联动相关部门和县(市),组成工作专班,深入指导公司制定发展规划,协调解决企业建设中存在的困难问题,仅用15天就快速地将该事项办完。在“周末亲清约、政企面对面”实施过程中,“上下联动”是文山州推出的一项硬措施,而“零延迟”则是对问题交办承办和督办的严要求。
正是这种长期以来形成的严的基调、严的措施、严的要求,促使全州各级负责人在“两个革命”实践中自觉形成“主动冲在一线,带头抓发展、破难题,难干的事顶在前”的“文山之干”昂扬精神面貌。
解决问题 回访晾晒“拼服务”
根据文山州委的安排,州工商联研究出“提前预约、现场交办、限时办结、回访晾晒、销号管理”六步工作法,由承办部门将收集到的困难和问题以交办单的形式派单,由有关部门负责整改落实。
截至目前,文山州级交办问题81个,解决20个,解决率24.69%;各县(市)交办问题257个,解决56个,解决率21.79%。同时,由文山州工商联牵头对各职能部门和各县(市)开展活动情况、问题办理情况、工作成效按月开展“晾晒”和回访,有效推动活动常态化“比学赶超”,推动问题化解,实现企业诉求收集、转办、督查无缝对接,实实在在为企业解决了发展的瓶颈问题和困难。
坦诚交往 政商关系“亲又清”
“文山州创新举办‘周末亲清约、政企面对面’活动,喝的是清茶、谈的是发展、聚的是信心、诉的是心声、解的是难题”,这是文山州工商联副主席、云南七丹药业董事长杨朝文在参加完活动后用“朋友圈”发出的一段心里话。
在制定“周末亲清约、政企面对面”方案中文山州明确规定,活动可以采取座谈、餐(茶)叙、实地走访等多种形式开展,并把活动置于透明的社会监督下进行,让领导干部坦荡真诚地同民营企业家交往接触,让企业家光明正大与干部进行沟通交流,使政企双方交往关系清白、纯洁。
目前,通过持续推进“周末亲清约、政企面对面”活动,逐步形成“清上加亲、亲如一家”的常态长效机制,活动从最初的由州工商联搭桥、州政府主要领导与企业“面对面”议事,逐步扩展到由县(市)工商联搭桥、县(市)主要领导与企业常态化见面解难题,最终形成“上下同欲者胜以上率下者强”良好局面。而这种“把服务工作做到企业的心坎上”的活动,正在成为文山州营商环境建设的标配、顶配和绝配。
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