近年来，湖南省长沙市工商联创新探索异地商会党建工作新模式，构建“制度共建、组织共联、资源共享、活动共办”“四共”党组织联建工作新格局，走出一条商会党建工作的创新之路，助推商会与商会之间、商会与企业之间的党组织从自由松散到坚强有力、从单兵作战到合力攻坚、从一枝独秀到百花齐放的跨越式发展，切实为长沙打造全球研发中心城市高质量发展提供坚强组织保障。

　　制度共建

　　探索组织新机制

　　2022年7月，在长沙市工商联党组领导下，在长沙市商协会组织联合党委指导下，长沙市正式组建第一家异地商会党组织联建机构——长沙市岳阳商会党组织联建领导小组（包含7家市、县两级商会党组织），由长沙市岳阳商会党委牵头，参与单位包括岳阳县商会党支部、平江县商会党支部、湘阴县商会党支部、汨罗市商会党支部、华容县商会党支部和临湘市商会党支部等6家岳阳市下辖的县（市）异地商会党组织。在不改变党组织隶属关系的前提下，以市级商会党组织牵头、行政区属范围内各县市商会党组织共同参与，并成立相应党组织联建工作领导机构。

　　经过一年多时间的准备，2023年7月9日，长沙市闽籍商会党组织联建机构正式召开成立大会。长沙市商协会组织联合党委明确，由长沙市泉州商会党委作为党组织联建牵头和召集单位，参与闽籍党组织联建的单位有：长沙市福州商会党支部、长沙市福建商会党支部、长沙市南安商会党支部、长沙市莆田商会党支部、长沙市宁德商会党支部以及长沙市泉州商会党委直属4个党支部。

　　2021年10月14日，长沙市常德商会党支部及桃源县商会党支部、石门县商会党支部、安乡县商会党支部联合召开推动建立长沙市德商党组织联建工作的探讨会。会议决定，以长沙市常德商会为龙头，各县级商会为联建成员单位，试运行党组织联建新做法，待摸索成熟经验后，再举行正式成立仪式。

　　据悉，长沙市岳阳商会、长沙市常德商会、长沙市泉州商会3家异地商会通过举手表决，一致同意建立推动党组织联建的三项具体工作机制。

　　建立领导小组和工作小组机制。加入党组织联建的党组织和党员，不改变党组织隶属关系，成立以市级商会党组织负责人为组长、县（市）商会党组织负责人为成员的党组织联建领导小组，领导小组办公室设在市级商会，主要职责是对党组织联建工作实施统一领导、统筹规划、推动落实。组织学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策，指导联建内商会党支部及会员企业党员开展政治理论学习，加强党员干部思想政治工作。指导或帮助联建单位党支部为会员企业提供纾困解难工作。工作小组负责落实党组织联建领导小组决策部署和党组织联建相关具体工作。

　　建立联席会议机制。由领导小组组织召集人，每季召开一次联席会议，研究解决推动党组织联建过程中存在的问题。同时，建立党组织书记（秘书长）定期交流机制。成员单位党支部书记每月组织一次座谈交流会，研究部署党组织联建工作，分析当前商会及党建活动中好的经验做法，供各联建成员单位党组织借鉴学习，共同“诊断”个别党组织建设中出现的新情况新问题，一起商议开出“良方”。目前，3家异地商会党组织联建后，共组织30次联席会议，30次联建座谈会。

　　建立培育成长机制。长沙市岳阳商会制定《商会“党组织联建”实施方案》，长沙市常德商会制定《德商“党组织联建”工作机制》，长沙市泉州商会制定《商会“党组织联建”工作方案》。3家异地商会党组织联建培育成长机制，采取以大带小、组团聚合、政企联建、多方参与等方式，优化组织架构，以党组织整合资源的优势，帮助解决单个企业无法解决的问题、达成单个组织无法达成的目标。

　　目前，三大机制互相补充、互相促进、互相赋能，牢固树立了党建活动“一盘棋”的工作作风，形成闭环式党建工作推进体系。

　　组织共联

　　构建党建新模式

　　长沙市商会建设起步于2000年左右。截至2022年底，长沙市工商联系统商协会党组织总数达到88家，实现商协会党组织覆盖率达100%。

　　长沙市3家异地商会党组织联建过程中，建立起横向联动、纵向延伸的“1+N”组织架构体系。“1”即以市级商会党组织牵头；“N”即各县市商会党组织纳入党组织联建成员单位，同步成立党组织联建办事机构，并在各党组织联建参与单位安排一名联建指导员。同时，将各商会成员内的会员企业、会员企业党员等作为服务对象。

　　日常工作中，党组织联建指导员采取例会集中辅导、上门送教送学、党建微信群交流等措施，做好联建会员企业及党员的教育引导和素质提升。同时建立联建单位资源需求和困难诉求清单，以党组织联建领导小组帮助其解决相应问题。

　　长沙市闽籍商会党组织联建中，推进党组织生活联过，制定《党组织联建积分管理办法》，将党员参与组织活动情况纳入积分管理，视积分情况进行绩效奖惩。

　　长沙市常德商会在党组织联建时，与长沙市株洲商会、长沙市湘潭商会共同成立长株潭德商党组织共建工作小组。长沙市常德商会党支部与湘潭、株洲常德商会党支部积极响应三市融合潮流，加强相互联动，阵地联用、活动联办、业务联通、困难联解，形成良好工作格局。

　　长沙市岳阳商会党组织联建时与县级商会会员党员结成对子，引导党员企业家守法经营、诚信经营，助力解决其发展过程中所遇到的难题，引导会员企业认真履行社会责任，热心参与社会公益事业，把企业发展与社会发展相结合，营造良好营商环境。

　　资源共享

　　打造服务新平台

　　作为“政府-中间组织-企业”“三元”市场体系中的中间组织，商会具备承上启下与合纵连横的重要功能，天然担负着服务会员企业成长、推动区域经济发展的使命职责。随着商协会党组织数量不断增加，长沙市工商联党组深刻感受到自身服务能力已无法满足会员发展需求，只有实行以地域为纽带的商会之间自我管理、自我服务，通过“以大带小”，才能更加有效激发商会之间发展的内生动力。

　　3家异地商会建立党组织联建机制后，党组织联建领导小组向各成员单位发布“资源清单”“需求清单”，依托联建平台，充分挖掘各成员单位行政资源、社会资源以及会员企业各类需求，实现资源与需求对接，实行优势互补，推动联建资源集约利用，实现联建党建资源利用最大化。

　　长沙市岳阳商会将自有的党建阵地和党群议事厅、党员活动室、阳光书吧及会议室等活动阵地，免费向成员企业开放。

　　联建商会根据联建成员企业存在的困难，匹配有解决能力的共建单位。长沙市岳商党组织联建各成员单位在支持新化县乡村振兴工作中，通过资源匹配均找到了适合自己服务乡村振兴的项目和人才。

　　通过联建活动的开展，企业间合作越来越多，两年来，长沙市岳阳商会达成企业合作意向超5000万元。

　　去年，长沙市常德商会党支部在联建活动中，了解到会员企业、党员张耀国经营的长沙耀飞快递服务有限公司因受疫情影响，出现资金紧张、周转不畅的问题。在联建领导小组的安排下，支委会成员共同前往耀飞快递了解具体情况和实际困难。支委成员群策群力，匹配资源，为耀飞快递解决了融资难题，资源共享机制让企业获得新生。

　　两年来，长沙市常德商会党组织在联建活动中为会员企业提供各类资源匹配服务30起，解决资金需求2000多万元。

　　长沙闽籍商会开展党组织联建工作后，根据商会需求与闽籍党员律师较多的特点，成立法律人才共享联盟。联盟建立后，开展了10场“法律服务进商会”活动，先后为联建商会和会员企业提供租赁合同的法律审查、向欠款人发律师函、化解矛盾纠纷、法律维权等服务50多场次，既普及了法律知识，又当场解决了会员企业的实际问题，直接为企业追回损失达1亿多元。“如今只要我们遇到法律纠纷，只要和法律人才共享联盟对接，就能很快解决问题。”采访中，长沙闽籍商会党员企业家纷纷表示。

　　目前，3家异地商会党组织联建推出“菜单式”资源共享服务。围绕联建商会会员企业的需求，组建党员志愿者服务队，开展直通车进会员企业活动，通过企业“点菜”、联建领导小组审核、联建工作小组匹配商会相关资源按需“上菜”。

　　3家异地商会党组织联建过程中，已有30多家会员企业相互签订长期合作协议，为彼此企业的发展带来较大效益。联建小组协助商会企业解决拓展业务、租金减免、证照代办、融资贷款等100多个实际问题，实现从商会找服务到服务送上门的转变，形成以资源共享促进会员企业携手发展的良好局面。

　　活动共办

　　构筑商会新家园

　　商会党组织是连接党委政府和会员企业的重要纽带，可以准确传递各级党委政府发展经济的重大政策精神，帮助广大民营经济人士增强发展信心。长沙市商协会组织联合党委认为，只有在异地商会进行党组织联建才能将多个较小的党组织组成一个整体，并通过整合党建资源，开展各项党建活动，才能使党建优势转化为发展优势，党建资源转化为发展资源，党建成果转化为发展成果。

　　党组织联建的重要载体在于活动。3家商会党组织联建活动，坚持党的教育方针，紧紧围绕教育教学这个中心，使党建工作与商会中心工作紧密渗透、互相融合。

　　每年年初，3家异地商会根据商会党建工作要点，召开联建联席会议，按照联建实施方案和细则，制定全年联建活动计划。目前，3家异地商会党组织联建活动分别为：会员企业党员集中教育培训、经验交流等党建活动；组织与党建工作有关的重大节日、庆典庆祝活动；邀请党建专家集中授课；联建范围内党员集体赴省外参观、学习；其他有必要由党组织联建集中组织开展的活动。

　　联建活动对各成员单位党组织的党员是一种无形的评比竞赛，在相互学习和借鉴中，各联建成员单位党员之间增进了交流、加深了了解、提升了集体荣誉感。

　　在活动开展中，各联建小组，围绕“有温度、聚人气”要求，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有图书、有制度等“六有”标准，建设党员“红色之家”、人才“培养课堂”、会员“政策基地”、服务“温馨驿站”、矛盾“调处平台”等功能活动室，为开展商会党组织联建活动提供了硬件保障，构建了商会党组织新家园。

　　长沙市常德商会通过灵活多样的学习交流和教育方式，结合商会开展的“德商大讲堂”，让党员学有所思、学有所获，促进党员自我价值的实现，帮助他们把党建工作融入到企业的经营管理中，让党员队伍的先进性和纯洁性不断增强。

　　长沙市岳阳商会党组织联建中，将党建活动分为重大活动、一般活动两类，从实际出发，做到有分有合。重大活动由岳阳商会党委集中组织，兄弟商会党支部组织全体党员参加。对于这类活动，商会党委提前准备、提前通知，让会员企业有充足的时间合理安排工作，以免影响企业正常生产；一般性活动各县市商会党支部根据商会自身的实际组织实施。党组织联建启动以来，通过开展专题培训、设立政治学习课堂、打造微信学习平台、创立青年读书会等方式，组织近百场学习活动。

　　长沙市闽籍商会联建负责人要求活动学习时，既要大力弘扬闽商精神的海洋文化，又要学习包容兼蓄的湖湘文化，并形成商会自身的特色文化。长沙市泉州商会党支部书记、长沙市闽籍商会党组织联建负责人吴育林结合在长闽籍商会实际情况，归纳“口中有德、目中有人、心中有爱、行中有善”作为党组织活动共办的行为准则，有效地激励和影响着广大会员，增强了商会的影响力、凝聚力和向心力，形成了商会独特的文化。同时，长沙闽商党组织联建在全省创新编印了《党建简讯》学习资料，已经出刊14期。同时，组织各类学习6次，开展主题党日活动3次，邀请专家教授讲座2次，开展交流活动5次，开展各类评比表彰3次。

　　湖南省委统战部副部长、省工商联党组书记刘事青认为，同一地区市级商会和县级商会因为同地同源，既有天然的亲近，也有日常的联系，“老乡”的情感基础使他们之间容易产生凝聚力。长沙市以“市级商会党组织牵头，行政区属范围内各县市商会党组织共同参与”的异地商会党组织联建工作，打破以往资源分散、各自为政、力量单薄的局面，使党建工作统一规划、统一行动，各类资源在联建内进行重组优化，以高质量党建引领高质量发展，形成可操作、可复制、可推广的党建工作新模式，开创了商会党建工作新局面，对湖南省异地商会党建工作具有实践指导意义。