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云南:昆明积极探索商会党建“四双”模式

发布时间:2023-10-13

  昆明市工商联自新时代“两个健康”先行区创建经验推广试点工作开展以来,明确了实施政治引领、党建固本等八大行动。目前,在该工商联所属商会党建工作的探索中,坚持以党建凝聚人心、党建激发活力的理念,积极探索商会党建工作“双融入、双赋能、双促进、双提升”模式,充分发挥党建引领、服务会员、服务社会的功能,实现了党的建设和商会发展互融并进、同频共振,有效促进昆明市民营经济的健康发展和民营经济代表人士的健康成长。

  商会党建与商会改革“双融入” 

  “此举扩大商会党建覆盖提升。”昆明市工商联相关负责人如是说。在具体推动工作中,昆明市工商联在深入摸底的基础上建立了141家市属商会协会党建工作数据库;建立工作台账,制定工作方案,选派30名党建指导员实现了所属商会全部挂钩。同时,加强分类指导,采取单独建、联合建、依托建、区域建和派人建等方式,对具备条件的商会协会组织按“应建必建,应建快建”,推进“两个覆盖”全面落实。培育了昆明市四川内江商会等20家党支部为党建示范点,制定出台《关于加强商会协会组织党的建设工作的实施办法》。编印《商会协会党建工作“口袋书”》,进一步规范商会协会党务工作行为。深入实施商会党建“12345”工程,创新商会党建互助机制,不断扩大党的组织和党的工作有效覆盖,推动商会党组织有效发挥作用,打造高质量发展“红色引擎”。2016年成立以来,成立商会协会党组织达101个,党员986名。

  创新推行党建互助模式。坚持“互助、共建、共享、共赢”的方针,将101家商会协会党组织分成10个党建互助组,采取以强带弱、以大带小、以多带少的方式,立足各互助单位自身优势与劣势,先从“加强和规范党内政治生活”的基础做起,然后进阶到优化共建活动。放大优势、补齐短板,创新工作思路与实践,充分发挥党建互助互促共进的作用,基层商会协会党组织规范化建设有了极大提升。

  深入开展“双强”党组织创建。开展“双亮双强党旗红”活动,引导商会协会党员亮身份、亮承诺,强表率、强服务;党组织亮短板、亮目标,强规范、强组织。培养选树一批“党建强、发展强”示范党组织、优秀党组织书记和优秀党建工作指导员,深入开展“一会一品”特色党建品牌创建工作。

  推动所属商会改革发展。制定《昆明市贯彻落实工商联所属商会改革发展实施意见》,进一步明确市工商联作为非公有制经济领域内行业商会协会的业务主管地位,实现了业务工作、党建工作归口管理。与市委统战部、市民政局制定《昆明市商会协会管理办法》,对商会成立、登记、换届、人选考察等具体内容进行细化明确,推动统战工作向商会组织有效覆盖。

  党建引领和统战工作“双赋能” 

  昆明市工商联坚持把抓党建作为在商会组织开展民营经济统战工作,对会员开展政治引领、教育引导的重要抓手。把党的建设作为必要内容,制定商会章程范本,推动169家商会组织“党建入章”。从机关选派了20名党员干部担任商会协会党建指导员兼统战联络员。

  打造“春融同心”系列品牌,深化民营经济人士理想信念教育。编发《昆明市民营经济人士理想信念教育读本》。深入开展“春城党建新力量”活动,组建志愿服务队64个,志愿服务队参与人数615人,彰显昆明商会党员的责任和担当。

  组织管理和服务能力“双提升” 

  突出建章立制。修订印发《关于加强商会协会党的建设工作实施方案》《商会规范化建设指导意见》《异地商会规范化建设指导意见》《关于所属商会换届工作的指导意见》《企业家副主席(副会长)和常委、执委履职管理规定》等制度,工商联工作制度化、规范化和程序化水平不断提高。

  突出考核评价。制定完善商会协会组织党建工作考核评价办法,明确奖惩措施,强化结果运用。在“四好”商会和“平安”商会建设中,商会党组织把落实“四会”建设、创建“四好”商会作为根本任务,进一步健全组织体系,完善工作机制,坚持以党建促服务。将理想信念教育与引导会员企业加快转型升级步伐、实现企业可持续发展相结合,积极为会员企业搭建政企沟通、教育培训、企业交流、招商引资、奉献社会“五个平台”,提高商会会员的认同感、获得感、归属感、荣誉感、方向感。2022年底100%实现规范化建设达标,73家商会党组织评为三星级党组织,2家被评为四星级党组织。

  突出服务发展。组织开展提振信心“四走进”活动,着力提升民营企业发展信心。昆明市工商联组织民营企业家走进经济发展第一线、走进贸易口岸边境乡、走进园区建设主战场、走进科技创新最前沿。先后组织200多名民营企业家到广东珠海、滇中新区、磨憨口岸、东川铜都开展“四走进”活动4期。组织商会党员开展“优化营商环境为什么,我为优化营商环境做什么”专题研讨,党员人人谈心得、讲责任、话举措,着力凝聚“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”的思想共识。收集整理会员企业解决难点堵点问题120多个,为政策制定提供了积极参考。

  发展治理与个人成长“双促进” 

  坚持党建工作“四不”机制。采访中记者了解到,昆明市工商联积极推动商会党建发展与非公有制经济人士健康成长双促进工作。

  新申请成立的商会,不同步成立党组织的不予审批;商会协会年审,党建工作开展不正常的不予审核;商会党组织规范化建设不达标的不得评为“四好”商会和“平安”商会;商会协会换届,新任主要负责人未经过商会党组织考评的不得进入选举环节。

  选优配强党组织班子和商会班子。定期举办党支部书记和党务工作者培训,提高能力素质。积极探索党组织书记与商会协会管理层“双向进入、交叉任职”、书记参加或列席管理层重要会议、党组织与管理层协商恳谈等制度,现有42家党组织书记由商会负责人担任。

  加强队伍建设。先后在重庆卢作孚民营经济学院、中山大学、浙江大学、厦门大学、暨南大学举办理想信念教育、民营企业产业升级、乡村振兴、商会会长履职能力专题培训班。规范党员发展程序,坚持政治标准,严把“入口关”、把好“培养考察关”、严格“发展关”。实行双培养计划,把党员培养成优秀企业家,把优秀企业家发展成党员。2016年以来共吸收424名新党员。换届及新成立的党组织负责人90%为商会协会副会长以上负责人担任。160多家商会和民营企业、民营企业家荣获全国、省、市抗击新冠肺炎疫情以及“万企帮万村”精准扶贫行动先进集体、先进个人称号。

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