"荣获'全国工商联系统先进集体'，是对银川市工商联工作的高度认可和肯定，是全市各级工商联和广大会员企业、商（协）会共同努力的结果，来之不易。这不仅是对我们的褒奖，更是对我们的鞭策。我们将以此表彰为新的起点，以更加积极进取、奋发有为的姿态开创新时代工商联工作新局面。"从北京领奖归来的银川市委统战部副部长、市工商联党组书记刘学礼，近日接受中华工商时报记者采访时表示。

　　作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手，近年来，银川市工商联认真贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展重要讲话重要指示批示精神，聚焦"两个健康"主题，明确"在'联'字上做文章，在服务上树形象"工作要求，坚持守正创新，踔厉奋发，担当作为，履职尽责，推动民营经济与银川发展同频共振，以实效实绩助力打造更好更优服务环境，赋能民营经济高质量发展。

 

　　坚持“两个引领” 提振企业发展信心

　　"非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。"对于工商联来说，在发展中要不断加强自身建设，尤其是思想建设，才能够更好地适应新形势，完成各项任务。

　　加强民营经济人士理想信念教育，是民营经济领域统战工作的一项基础性、战略性任务。近年来，银川市工商联全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，以增强党对民营经济的领导力和民营经济人士的凝聚力为己任，充分发挥在民营经济人士思想政治建设中的引导作用，不断完善教育引导机制，启动实施民营经济人士"双引"行动，推行"谈、育、导、帮"等方式，促进民营经济人士健康成长。

　　围绕不同行业、年龄的民营经济人士，市工商联先后打造了"凤城民企大讲堂"、民营经济人士"百千万"培训工程，举办民营企业高质量发展、年轻一代民营经济人士理想信念教育等培训班30期。同时挂牌成立民营经济人士理想信念教育基地，命名示范点6个，组织举办大型文体活动6场次。五年来，通过线上、线下相结合累计培训民营经济人士1万余人次，不断筑牢民营经济人士特别是年轻一代听党话、跟党走的思想根基。

　　为不断强化宣传引导凝心聚力，市工商联充分发挥"两微一端"宣传主阵地作用，及时组织民营经济人士围绕学习领会党的二十大精神、习近平总书记关于民营经济发展重要讲话等，开展学习交流、讨论热议。推荐表彰"优秀中国特色社会主义事业建设者""劳动模范""优秀企业家"等260余名，市人大代表、政协委员中企业家占比21%，发放优秀企业家服务保障卡，建立企业负面信息澄清机制，在全区首个设立"银川企业家日"，编写《"非"凡之路》，创作《民企之歌》，多渠道宣传报道优秀企业家典型事迹，弘扬企业家精神。

　　"在弘扬企业家精神方面，信心比黄金更重要，我们也一直在合力鼓劲加油营造氛围，以优秀企业家引导广大中小企业干事创业的信心和决心，同时讲好民营企业创新发展和履行社会责任的典型故事，帮助优秀民营企业申报各类荣誉，做好优秀民营企业家的政治安排，多举措推动营造尊商、亲商、安商、爱商的良好社会氛围。"刘学礼表示。

 

　　"要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展。"近年来，银川市工商联积极发挥"联"的优势，不断创优营商环境，千方百计助企赋能，形成了良好的政务、政策、法治环境。

　　聚焦打造一流营商环境，银川市工商联发挥在政企沟通中的优势和作用，创新开展"政企面对面"等活动，营造人人关心企业、人人改善环境、人人助力发展的浓厚氛围。市委主要领导多次组织召开政企交心会、恳谈会、民营经济高质量发展暨企业服务环境提升推进大会，市级领导围绕重点产业开展交心日、宣讲日、伙伴日、惠企日等企业"四日"活动，开展"千名干部包千企"工作，创新建立解决企业诉求"直通车"工作制度，协调解决各类问题500余件。建立健全优秀企业家生活事项服务、联系会商等9项工作制度，在全区率先聘用34名优秀企业家为"营商观察员"，开辟优秀企业及企业家绿色通道，设立"5556666"服务专线，全力打响"在银川·全好办·来银川·事无忧"企业服务品牌。

　　聚焦民营企业对政策及政策落实的关切，银川市工商联加强与政策制定部门的协作，用好各类载体，加强政策宣传解读，带动广大民营经济人士深刻领会政策意图、正确把握政策导向、抓住用好政策红利。先后协助有关部门出台《关于全力打造更好更优服务环境助力企业高质量发展》等惠企政策20余项，以有效政策供给精准服务企业需求。成立民营经济政策、数字、人才等服务中心，打造"小吴讲政策"惠企政策宣讲工作第一品牌，开展"服务进园区、政策惠千企"系列活动，推动支持政策直达快享。强化政企通平台政策整合力度，新增惠企政策217条、奖补事项44条，让政策直达快享落实在"第一时间"。

　　对民营企业来说，法治是发展最根本的信心保障。为此，银川市工商联践行"法治是最好的营商环境"理念，深入开展"金盾护企"专项行动，与政法部门建立左右联动、内外联接、多方联建机制，进一步优化了法治化营商环境。与市公安局创新开展了"百警联百企""一企一警"护航模式等，及时调处涉企各类矛盾纠纷。与市检察院建立涉案企业合规改革机制，通过合规不起诉，使涉案企业获得"改过自新"的机会，努力让企业"活下来""留得住""经营好"。与市中级人民法院建立商事纠纷诉前调解机制，在市中级人民法院挂牌成立"银川市民营企业商事纠纷诉前调解服务中心"，并先后指导6个县（市、区）工商联与同级法院建立商会调解工作室，确保全市各层级调解中心工作全覆盖，及时高效化解民营经济领域矛盾纠纷，降低企业诉讼成本。与市司法局建立"百所联百会"工作机制，助力法治民企建设。全市工商联系统61家所属商（协）会全部与律师事务所结对，在规范商会企业经营行为，防范法律风险中，为民营企业发展"把脉问诊"。

　　在"金盾护企"行动中，市工商联先后与市公安局、市检察院、市法院、市司法局开展法治宣传440次，排查各类矛盾纠纷3000余条，化解纠纷700多件，开展涉案企业合规改革10多起，法律"三进"1000余次，有效保护民营企业合法权益，增强了民营企业发展信心，营造了民营企业家想创业、能创业、敢创业的良好法治化营商环境。全市工商联系统先后有9个法治护航民企案例被全国工商联、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、司法部评为百佳案例。

　　银川市工商联主席郝玉峰说："通过大胆'放'、科学'管'、精准'服'、倾心'助'，我们将不断把企业家一步步推向更大的舞台，让他们站前台、唱主角，以有为促有位，进一步提升工商联的向心力、凝聚力和影响力。"

 

　　"群团工作要坚持围绕中心、服务大局。银川市工商联作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，广泛凝聚民营经济人士力量，聚焦全市中心工作，积极参与投资促进、乡村振兴等重点工作，助力先行区示范市建设。"郝玉峰说。

　　单丝不成线，独木不成林。刘学礼、郝玉峰深知服务是立会之本，只有优质、贴心的服务才是工商联与企业之间最好的"粘合剂"。银川市工商联坚持扩大朋友圈，挖掘职能部门、金融机构的资源和力量，拓展服务企业的路径。

　　在优化营商环境过程中，银川市工商联充分发挥联系广泛优势，组织以商招商、精准招商、产业链招商，抓实招商引资工作。启动"百城千企银川行"活动，走出去在杭州、厦门、新乡等地举办主题投资推介会，在杭州市挂牌成立市工商联驻长三角双招双引工作站和政策咨询服务站，开展"百名晋商银川行""泉州企业家银川行""潍坊企业家银川行"等主题投资促进活动，持续深化闽宁协作，近年来组织产业交流活动60余批次、促成签约项目100余个。

　　"万企兴万村"行动是实现乡村振兴的重要举措，银川市工商联高位起步、示范带动、统筹推进，抓实"万企兴万村"行动。建立市县两级纵向联动、工商联与重点民营企业横向联动机制，组织本地116家企业和社会组织在142个行政村实施项目180个，累计投入资金86.04亿元，解决固定就业1729人，其中6个项目被认定为自治区"万企兴万村"典型项目，有力助推了全区乡村振兴战略和移民致富提升工程的推进与实施。

　　与此同时，围绕全区"六新六特六优"和银川市"三新"产业布局，市工商联开展走访调研，抓实建言献策工作。形成民营经济季度分析、100强调研分析等调研报告30多篇，提交政协提案、社情民意149件，《关于促进全区数字经济发展的提案》等被列为自治区重点提案，被全国工商联5次评为民营企业调查点工作先进示范单位。深化市政协工商联界别工作，将委员会客室建在主导产业链上，吸纳企业服务中心、银行、律师作为成员，解决民企发展中存在的行政审批、政策兑现、融资、法律纠纷等事宜。

　　近年来，银川市工商联不断深化工商联和所属商会改革发展，深入开展"四强"能力作风建设，不断发展壮大会员覆盖面，工商联凝聚力、组织力、执行力显著提升。先后被市委、市政府评为市级文明单位、模范机关工作达标单位，机关党支部成功创建市直机关四星级党支部，连续4年在全市效能目标考核中被评为"优秀"等次。

　　"民营经济兴，则全局兴；民营经济活，则全盘活。银川市工商联作为民营经济人士之家，必须靠作为赢前位，以实干建新功。"郝玉峰介绍，下一步，银川市工商联将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记嘱托、勇担使命，持续加强理想信念教育，积极开展系列经贸交流活动，助力营造宜商惠企的营商环境，切实提高促进"两个健康"的能力和水平，在新的征程上，乘势而上、接续奋斗，推动工商联事业取得新的更大成绩。