岁末中的江苏大地，年味与活力交织，呈现出一幅独特的画卷。既有传统文化的深厚底蕴，又有现代经济的蓬勃活力。

　　在南京市建邺路168号院江苏省工商联办公楼里，工作人员正紧张忙碌着……室外的腊梅正含苞待放。

　　日前，江苏省委统战部副部长、省工商联党组书记刘军在办公室接受了中华工商时报记者的专访。

　　“回首2023年，这是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。这一年，习近平总书记参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员联组会并发表重要讲话，致信祝贺中华全国工商业联合会成立70周年；《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布。这些大事件，如同激昂的交响乐，奏响了民营经济发展壮大的时代强音，吹响了加强新时代工商联工作的行动号令，是新时代工商联事业发展的重要遵循。”刘军如是说。

　　“2023年，全省工商联系统深入学习贯彻习近平总书记关于江苏工作重要讲话重要指示精神，切实担负起新时代新征程党赋予的使命任务，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，聚焦‘三个下功夫’，加强思想政治引领，推动‘两个健康’，把广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围，不断开创工商联事业发展新局面。引领广大民营经济人士贯彻新发展理念，弘扬企业家精神，带领企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量，为推进中国式现代化贡献力量。”

 

　　思想是行动的先导。刘军说，民营经济是我国经济制度的内在要素，也是推动经济持续健康发展的重要力量。党中央、国务院高度重视民营经济发展，党的十八大进一步提出“两个毫不动摇”，党的二十大明确提出“促进民营经济发展壮大”。

　　2023年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，鲜明提出民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

　　日前，江苏省委、省政府正式印发《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》瞄准当前制约江苏省民营经济高质量发展的堵点难点，聚焦民营企业“最愁、最盼”，让“政策带感、企业有感”充分体现了江苏辨识度。

　　“民营经济要快速实现高质量发展，最重要的就是树立民营企业的发展信心。爬坡过坎，关键是提振信心。”刘军认为，新形势下，要用党中央最新部署统一思想、凝聚共识，不断提高企业的感受度和获得感。

　　“前不久，我们刚刚举办全省民营经济人士理想信念报告会，进一步团结广大民营经济人士，把握发展大势、坚定信心决心、凝聚前行合力，为全面推进中国式现代化江苏新实践创造新的业绩。”刘军说，踏上现代化建设的新征程，广大民营经济人士更加需要共同的理想信念和创业奋斗精神。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚定理想信念的动力源泉，树牢富有历史使命感和民族责任感的坚定理想，自觉把企业发展融入强国建设、民族复兴伟业，坚定信念、勇毅前行。要从领悟党的民营经济方针政策中坚定理想信念。全省民营经济人士要在深刻感悟中把握时与势、厚植根与魂、坚定信与行，放心创业、安心发展、专心做强。要从把握中国式现代化壮阔前景中坚定理想信念。全省民营经济人士要进一步把思想和行动统一到党中央的科学判断和重大部署上来，锚定目标，奋发进取，为巩固和增强经济回升向好势头凝聚起强大合力。要从融入江苏高质量发展新征程中坚定理想信念。全省民营经济人士进一步完整准确全面贯彻新发展理念，坚决扛起“走在前、挑大梁、多作贡献”的光荣使命。

　　刘军说，江苏有的设区市建立民营企业家会客厅，把它变成公共的服务平台，把为企服务事项都集中在会客厅办公。既方便了企业，又凝聚了人心、汇聚了力量，这些做法都值得肯定，也需要提倡推广。有的设区市搭平台、建机制，在传统的组织体系之外，围绕“两个健康”特别是推动民营经济人士思想解惑、民营经济发展解难，长期坚持、定期举办政企协商对话、面对面等活动，都取得了各方认同的实实在在的效果。既稳了人心、强了信心，又把营商环境的建设在现有基础上提升到了一个新的境界和水平。

　　在思想引领强信心工作中，刘军指出，江苏省工商联打出了一套“组合拳”。首先以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，聚焦党的创新理论教育和形势政策宣讲，引导民营经济人士用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、谋划发展。切实抓好文件政策的学习宣传和贯彻落实，持续解读党和政府支持民营经济发展壮大的政策举措，让企业家从心底里感受到党中央对民营经济的重视和支持是长久之策，用务实举措稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心。

　　其次，结合当前民营经济高质量发展需求，围绕营商环境优化持续发力。牵头制定《江苏省打造亲商安商的人文环境实施方案》，聚焦4个方面、明确9项重点任务，为形成和完善全省“1+5+13”优化营商环境制度体系发挥积极作用。连续五年开展区域民营经济营商环境评价工作，不断优化指标体系，大力加强数据采集，形成省级年度评价报告及设区市分报告，获得省委省政府主要领导的充分肯定并交办落实，推动各地竞相出台优化营商环境的改革举措。江苏省工商联还与省有关部门共建服务保障民营经济健康发展工作协作机制，推进企业矛盾纠纷多元化解。

　　同时，进一步引导社会正确全面认识民营企业和民营企业家，培育尊商亲商的舆论环境，营造关心促进民营经济发展壮大的社会氛围。通过评选转型升级优秀案例、开展“扛起新使命 谱写新篇章”主题宣传和全省民营企业代际传承优秀典型宣传报道等活动，不断提升民营经济人士的荣誉感、获得感、成就感，展现江苏省民营经济人士良好社会形象。发布“2023江苏民营企业200强”“2023江苏民营企业制造业100强”“2023江苏民营企业创新100强”“2023年度绿色发展领军企业”“2023江苏民营企业社会责任领先企业”五项榜单，全面展示全省民营经济发展新态势、新成就、新优势。组织开展2023江苏企业篮球联赛活动，举办“厚植文化根基 勇立发展潮头”全省民营企业文艺节目展演，集中展现民营经济领域助力中国式现代化江苏新实践的精气神。

 

　　江苏民营经济贡献了全省接近六成的GDP、六成多的税收、近七成的全社会投资和企业研发投入、八成以上的新增就业岗位、九成以上的企业数量。

　　江苏有89家企业入围“2023中国民营企业500强”，占全国总量的17.8%，超千亿元民企11家。

　　“民营经济已经成为全省经济发展的重要支撑、创业创新的主体力量、吸纳就业的主要渠道和创造社会财富的主要来源，在稳增长、促转型、稳就业、保民生等方面发挥了重要支撑作用。”刘军这样向记者介绍。

　　实践证明，江苏高质量发展继续走在前列的过程，必定是全省民营经济乘风破浪、再创辉煌的过程，必定是广大民营企业家施展才华、建功立业的过程。

　　刘军说，江苏省工商联牢牢把握习近平总书记赋予江苏“四个走在前”“四个新”的重大任务，深入贯彻落实党中央决策部署和省委具体要求，为民营经济高质量发展提供组织保障和平台支持。

　　一方面，紧扣党委政府中心工作，立足民营经济高质量发展，组织开展“全省民企敢闯敢干勇担当，助力经济运行率先整体好转”大走访大调研活动，为民营经济高质量发展精准建言献策。同时，深入基层开展“情暖苏商”系列活动，聚焦恳谈、解难、提升，围绕破解难题、促进发展、为企解忧、办好实事，与民营企业家代表一对一、面对面交流。全面了解当前民营企业发展现状和民营企业家所思所想所盼，倾听民营企业遇到的具体问题困难、惠企政策落实情况，以及对工商联工作和进一步优化发展环境的意见建议，引导民营企业走高质量发展之路。此外，江苏省工商联参与省委、省政府多个有关民营经济方面的政策起草工作，从政策的制定、宣传、配套、执行和实效等方面向省委省政府建言献策，推动政策落实落地。

　　另一方面，江苏省工商联围绕省委提出的10项具有牵引性的重点工作，结合职能抓手，系统谋划具体落实举措。推进江苏省民营经济高质量发展示范县（市、区）培育工作，确定20县（市、区）为培育对象，力争通过2年时间，率先在民营经济改革发展的重点难点领域取得突破，提升江苏民营经济整体发展水平。积极推动优质民营经济资源与地方高质量发展对接，先后组织400名企业家参加百强苏商淮安行、百家优企进港城等活动，参与举办中国宿迁绿色产业洽谈会，共签约项目74个，协议投资总额219.7亿元。成功举办扬子江工商峰会、法治民企建设推进会、“百城万企”民企高校携手促就业行动江苏系列活动等。

　　第三，探索开展创新民企、开放民企、法治民企、数字民企、责任民企建设，为推进中国式现代化江苏新实践走在前、做示范贡献民企力量。推动民营企业开展创新基地申报工作，与科技部门联合举办“创业江苏”科技创业大赛、“科技专家进民企”对接活动，持续推动创新要素向企业集聚，助力民营企业创新发展。健全“一圈两库三平台”开放民企服务支撑体系，通过帮助民营企业拓展“海外政商朋友圈”，梳理国际合作政策，提供涉外金融法律服务等助力企业更好“走出去”。持续升级苏商E家工商联数字平台，不断健全数据互联机制、评价激励机制和培训指导机制，高水平打造“数字工商联”“数字商会”“数字民企”江苏样板。在全国率先印发《关于推进江苏省民营企业合规建设的意见》，发布《江苏省民营企业合规建设指引（2023版）》，召开江苏省法治民企建设推进会，有效整合资源，一体化推进民营企业合规建设。

 

　　“企业是社会的企业，社会是企业家施展才华的舞台。更好履行社会责任，企业就能得到社会认可。”刘军表示，广大民营企业家作为中国特色社会主义事业建设者，要把个人成长、企业发展融入全面建设社会主义现代化国家新征程，融入实现中华民族伟大复兴中国梦之中。

　　江苏省工商联着力加强思想引领，引导民营企业在“万企兴万村”行动中大显身手，在稳就业保民生中担当作为，在兴边富民和定点帮扶中建功立业，在参与国家重大战略中开拓新的发展空间。

　　刘军认为，广大民营企业家应站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度看待企业社会责任工作，牢固树立责任意识，增强履行企业社会责任的荣誉感和使命感。

　　江苏省工商联以新发展理念为引领，紧扣“两个健康”工作主题，依据《中国民营企业社会责任评价指南》和上市公司ESG评价体系，从健康发展责任、国家责任、员工责任、生态环境责任、公平营运责任、消费者责任、社区责任和社会责任治理8个维度，征集完成全省1600多家民营企业社会责任基础数据，首次建立江苏民营企业社会责任评价指标体系，为民营企业履行社会责任提供指引。

　　江苏省工商联以乡村振兴、绿色发展、促进就业、关爱员工等方面为重点，完善部门协同，合力服务推进，引领支持企业在履行社会责任上展现更大作为。持续推进“万企兴万村”行动，聚焦省内重点帮促片区和省外对口帮扶协作地区重点帮扶县，强化宣传引导，创新帮促模式，发挥江苏民营企业乡村振兴基金作用，推动民营企业在履行责任中拓展发展空间，凝聚江苏民营企业力量实施的“光彩慈善安居工程”获评第十二届“中华慈善奖”。发布绿色发展领军企业名单，宣传光彩国土绿化典型企业，充分发挥绿色发展领军企业示范带动效应，通过典型示范、促进技术交流等方式，引导服务民营企业绿色低碳发展，积极履行生态环境责任。以深化民营企业产业工人队伍建设改革为抓手，加强对产改工作的调研指导，宣传树立先进典型，推动民营企业更好履行关爱员工责任。

　　刘军强调，全省广大民营企业家要以张謇为榜样，进一步继承和弘扬中华民族传统美德，争当发展的实干家和新时代的奉献者，向全社会展现良好形象，做到富而有责、富而有义、富而有爱，让慈善之心、仁爱之情惠及桑梓大地。

 

　　打铁必须自身硬，提升工商联自身建设水平，是夯实工商联组织基础、促进“两个健康”事业发展的前提。

　　刘军表示，在强化自身建设方面，江苏省工商联以高标准、严要求推进机关效能提升和干部队伍优化，坚持教育管理监督与选拔使用激励相结合，推动干部深化理论学习、强化政治历练，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力建设一支既精通统战、又熟悉经济工作的工商联干部队伍。

　　刘军强调：“我们要把年轻干部培养作为重要任务，通过系统的教育培训和实战锻炼，使他们成长为既懂经济又通政策、富有创新意识且热心服务的复合型人才，更好地满足民营企业日益增长的服务需求，真正发挥工商联的桥梁纽带作用。”

　　江苏省工商联组织年轻干部围绕全省“1650”产业链开展专题研究，10名青年干部赴县（市、区）工商联开展驻点调研，着力解决一批产业链的共性问题和民营企业的个性问题，把工商联的统战优势、组织优势转化为企业和产业的发展动力和发展优势，推动民营经济成为实现科技自立自强和产业链自主可控的重要力量。

　　同时，商会是工商联的基层组织和工作依托，是工商联服务引导民营企业的重要抓手。工商联要切实承担起培育和发展中国特色商会组织的责任，履行好业务主管单位职能，推动统战工作向商会组织有效覆盖，强化商会组织的科学理论武装、理想信念教育和价值观引领，引导商会科学制定发展规划，努力把商会建设成有效承担政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律、协同参与社会治理任务的一流商会组织，将商会打造成联系和服务民营企业的前沿阵地。江苏省工商联注重推动新产业、新业态、新商业模式商会组建力度，加快推进乡镇（街道）商会、省级以上开发区（园区）商会、年轻一代企业家商会、数字经济商会“四个全覆盖”，全省累计215家商会被认定为全国“四好”商会，数量全国第一。

　　谈及2024年工作计划，刘军表示，今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，也是江苏省工商联成立70周年，江苏省工商联将积极响应党和国家关于推动民营经济高质量发展的战略部署，在省委、省政府的领导下，在全国工商联和省委统战部的指导下，以更坚定的决心、更有力的举措，“走在前、做示范”，把“路线图”变为“施工图”，推动全省民营经济实现高质量发展。