4月上旬，作为东北地区唯一获批全国新时代“两个健康”先行区创建经验推广城市的通化，一派繁荣景象。
2023年以来，吉林省通化市税商部门同频共振、精诚协作，对照吉林省税商“双十”联动任务，以服务企业需求为靶向，以助力企业转型为牵引，以促进企业发展为目标，携手推出“1+4+N”通化模式，实现服务集成化、管理扁平化、受理专业化、工作制度化、帮扶定制化、共治常态化，让“双十”联动机制更完善、内涵更丰富、成效更突出。
完善“1”个税费服务体系
依托通化市税务局独有的“税事·通通办”税费服务品牌，将税商联动“十项机制”“十项活动”重点任务事项与“税事·通通办”中“四通二十办”52项举措相融合，针对民营企业统筹推出一揽子服务措施，打造更集成、更便捷的税商联动高地。
“我们是国家级的专精特新企业，当初选择入驻吉林通化的原因，既有家乡情怀，也是看好了当地优良的营商环境。这一次，税商联动在最早的时间、用最快的速度解决了企业留抵退税最大的难题，让我们真真切切感受到党和政府对我们民营企业的政策支持，我们将创造更大的经济效益，反哺社会。”中溢集团（吉林）新能源科技有限公司企业负责人对税商联动特事特办的做法非常满意。
水阔则鱼兴。为激发经营主体市场活力，市、县两级税商联动以“税事·通通办”税费服务体系为抓手，政策的事优先办、服务的事抓紧办、疑难的事联动办，让企业将更多的精力投入到经营发展中去。打造“联动惠企”多点开花的生动局面。在二道江区，成立“税商联动先锋队”，加强对企业和纳税人的政策宣传辅导，及时回馈纳税人诉求，开展“说理式执法”，及时化解税费矛盾争议；在辉南县，税商联手打造“晓曼工作室”，将“枫桥经验”与税商联动相结合，将信息现代化融入税收现代化建设，开展智能化可视答疑，通过线上直播，拓宽税企沟通渠道，为纳税人和缴费人开展精准服务；在柳河县，税商部门组建“老哥仨便民服务工作室”，内设“纳税人权益保护中心”“纳税人诉求中心”和“疑难业务处理中心”，依托过硬的业务技能和丰富的工作经验，提高纳税服务质效，为纳税人答疑解惑。
土沃则稻香。为提升人民群众满意度，在出行上，以警保税联动驾管服务站为阵地，实现新车投保、缴税、上牌一条龙服务；在住房上，以不动产办税便利化改革为突破口，建立了由税务、工商联和财政、住建、自然资源等相关部门共同参与的“一窗办事”业务联办机制，纳税人办理相关业务由4次往返变为一次办成；在便民上，实行“惠民通”“惠农通”刷卡办理，彻底解决城乡居民出行远、缴费难、漏保、断保问题，人民群众获得感显著增强。
开展税商合作“4”个建设
“税商部门的服务真的太贴心了，我们最关注的就是研发费用加计扣除政策和出口退税相关政策，税商两部门总能第一时间推送给企业，总是在第一时间对财务人员进行‘一对一’政策辅导，帮我们把税收红利真真正正地揣进口袋，企业对未来的发展更有信心了。”吉林长青参业有限公司财务负责人说。
在强化沟通平台建设中，通化市税务局在工商联民营经济综合服务中心设立“税商惠企工作室”。同时，开设民营企业意见专线，作为受理涉税诉求、拓宽便企助企渠道和税商沟通交流的平台，发挥税商合作1+1>2效应，提升诉求响应时效和水平。今年2月份正式运行以来，受理解决民营企业涉税诉求25项。
在强化业务团队建设中，选取覆盖税收业务全领域的骨干精英组建税商服务顾问团队，市、县两级“网格化”布局，采取“一触即发，全网联动”运行模式，从执法规范性、服务精准性、回应快捷性、风险防控性四个方面发挥技术支撑和专业优势，对各类涉税需求做到迅速接收、即时响应、高效反馈。
在强化服务专班建设中，结合通化市民营经济发展态势，聚焦重点行业企业，组建助力新业态、拟上市公司、专精特新企业、助招商推招商、重点项目（企业）等服务专班，在县（市、区）成立对应服务工作组，直联问需企业，提供“点对点”直通对接和“面对面”解决问题服务。
在强化制度机制建设中，建立完善《会商协商制度》《快速响应机制》《党建共建联合机制》《税商服务顾问团队和税商服务专班工作运行机制》《税商+多方联动合作机制》《"双十"联动常态化推进管理办法》等一系列制度机制，明确任务、细化岗责、督导落实，为税商联动纵深和常态长效开展提供坚实制度保障。
深化税商联动“N”项拓展
2023年5月，在原有“税商银”三方协作、公检法司税在工商联民营经济综合服务中心设立工作站并实现“五站合一”的基础上，通过通化市“两个健康”工作领导小组办公室协调，税商部门与市场监管、人社、发改、商务、海关、残联、退役军人事务局等20家单位共同签订了《践行“两个健康”助力民营经济发展“税商联动+”合作协议》，在全国率先进行了有益探索，形成“税商联动+多方融入”综合服务保障体系，做到同题共答、同向发力、同频共振，共同画好融合共治、践行“两个健康”的最大同心圆。
“税商+市场监管”，构建“企业开办服务、变更登记服务、异常经营户管理、经营主体退出”联办机制，从制度层面优化业务流程，开办时间平均压缩0.3个工作日，节省企业时间，降低企业成本，促进公平竞争。
“税商+发改、商务”，充分发挥“重点项目（企业）税收服务专班”职能，及时获取全市重大研发项目信息，开展全链条跟踪服务。坚持服务关口前移，联合发出“致纳税人（投资者）的一封信”和“致‘走出去’企业的一封信”，为来通投资者和“走出去”企业提供前置性税收服务。
“税商+人社”，从信息共享传递、政策宣传辅导、企业权益保护等方面联合发力，有力保障社保费优惠政策落实，提升企业获得感。
“税商+海关”，建立出口退税企业动态数据库，每月提前共享、分析海关报关单信息数据，为企业提供“一站式”服务，全市审核正常出口退税平均用时比全省平均用时提速58%。
“税商+项目”，建立“一项目一团队”工作机制，主动对接重点产业项目，为企业“量体裁衣”。税商联合制作并发放《人参产业税收政策七十问》指导手册，助力全市人参产业高质量发展。
通化市税商部门负责人表示，将持续加快加紧联动协作，聚焦“高效办成一件事”，通过“税商联动建枫桥”，努力实现税费政策点对点推送到户、可视答疑面对面辅导到人、跟踪问效实打实监督到位，打造税商联动升级版，推进民营经济健康发展，谱写助推高质量发展的新篇章。
