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云南:创新举措 三级联动——商会调解工作成效显著

发布时间:2024-07-03

  自2022年1月1日《云南省矛盾纠纷多元化解条例》施行以来,云南省各级工商联及所属商会坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足“商人纠纷商会解”,不断深化改革,探索推进行业协会、商会依法设立行业性、专业性商会调解组织,充分发挥商会在化解涉企纠纷、协同社会治理中的积极作用,形成了可推广的云南商会调解经验。

  聚焦企业急难愁盼,以调解优先化解企业难题。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推进诉调对接的“调”向基层延伸。云南省各级工商联与同级法院、司法行政机关联动开展商会调解培育培优行动,建立“商会调解+法院确认”及“双向协同、协调联动”机制,促成全省1029个商会与518个律所建立“万所联万会”合作机制,积极培树商会调解改革试点示范组织188个。2022年,云南商会调解案例入选最高人民法院“总对总”在线多元调解8大典型案例。2023年,全省商会调解服务平台累计受理法院委派调解案件53881件,受理数量居全国第二,完成商会调解案件48428件,调解案件数量居全国第一。今年1-5月,全省商会调解案件保持良好发展势头。3月26日,云南推动民营经济领域矛盾纠纷多元化解的经验在全国商会调解观摩交流会上作了交流。

  注重做好资源整合,以合作共赢凝聚各方合力。积极争取党委政法委、人民法院、司法行政机关、人社部门等各方大力支持,广泛吸纳人大代表、政协委员、律师、公证员、仲裁员、财税专家和企业家等人员为法院特邀调解员、人民调解员,分级开展业务指导和调解培训,联合培养高素质商会调解员334人。2023年,云南省商会调解的“线上调解7000万商事纠纷案”和“标的3.7亿股权保全置换纠纷案”分别入选“全国百佳商会调解典型案例”“云南省矛盾纠纷多元化解百篇典型案例”,云南省总商会民商事调解中心等3个调解组织被评为“全国商会调解培育培优行动中工作突出的商会调解组织”,云南省福建总商会秘书长吴世界等10名商会调解员获评“云南省调解能手”。

  加强各级有机联动,以搭建平台推进法律服务。深入推进省、州(市)、县(市、区)三级民营企业投诉中心建设有效覆盖,全省16个州(市)和103个县(市、区)建立了民营企业投诉(维权)中心。结合工商联(商会)“1+N”合作机制和万户民营企业评议政府职能部门等工作,仅2023年就会同有关部门化解企业诉求7364件,结案率98.4%。围绕“两平台一机制”建设,创新打造了“云南政企通”“云南民企法务通”等平台,高位推动建立“一站式”高效便捷的商会调解新模式。2022年,云南创新建立多元解纷机制被评为年度“创新中国”工商联(商会)工作最佳案例。2023年,云南省“检察院+工商联”案件听证化解纠纷模式荣获全国工商联系统“实践创新成果奖”。

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