营商环境是高质量发展的生命线。近年来，郴州市委、市政府坚持把民营经济当作郴州高质量发展的主力军，始终把发展壮大民营经济当作“拼经济”的重头戏。为此，该市把打造“身在郴州、办事无忧”一流营商环境作为“一号工程”来抓，推出一系列惠企利企政策，以制度之沃土，浇灌民营经济之花。 

　　“我们提出尽快办理安全生产许可证的问题，反映上去第二天，市直有关部门就与我电话联系，并指导我们开展矿山隐患整顿和技改工作，公司的安全生产许可证有望月底办好。我为这里的营商环境点赞。”云南锡业湖南郴州矿冶有限公司财务总监吴秀芝说。 

　　实施“一号工程”，关键要有配套的政策和制度。为此，郴州市先后制定出台《郴州市以降成本为核心的优化营商环境若干措施》《郴州市促进民营经济健康发展高质量发展若干措施》《关于进一步激励干部敢为的十条措施》《关于规范政商交往推动营商环境全面优化的实施意见》《关于进一步明确市级领导联系服务商协会有关事项的通知》等政策文件，真心实意为民营企业在发展上解忧、环境上解压、政策上解惑、帮扶上解渴，以实际行动促进民营经济高质量发展。 

　　近年来，郴州市始终把打造法治化、市场化、国际化营商环境，作为促进民营经济发展的新引擎，在全省首创建立企业服务专员和项目服务专员“两员”制度，全力以赴稳经济大盘。 

　　今年以来，全市2750名企业服务专员和项目服务专员累计摸排企业和项目问题诉求1376个，解决率达83.2%。首创推出通报表扬和通报批评制度，评选表彰“四敢”典型，形成全心全意抓发展、你追我赶赛实绩、万马奔腾当先进的浓厚氛围。落实“首违不罚”“轻微不罚”等制度，318项首违轻微违法行为纳入免罚清单。首创推行营商环境“体验官”制度，通过流程式体验助推政务服务改革。落实基层减负，建立企业赋码保护机制，推行“企业无扰日”，打造亲而有度、清而有为、清上加亲、亲清统一的政商关系。 

　　建立民企服务中心，开通“12345”服务热线。今年已受理涉企诉求2040件，办结率99.9%。持续开展“林邑茶话·企业家沙龙”“企业家日”、市级领导联系服务商协会“五个一联系”等活动，开展“新时代郴商”系列主题宣传、“郴州民企30强”和“新郴州贡献奖”评选，召开民营经济高质量发展大会，让民营企业家坐“C位”，营造全社会尊重、鼓励、支持民营企业家发展的浓厚氛围。 

　　同时，郴州市聚焦“1221”现代化产业体系建设，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，激发民间有效投资活力。上半年，全市民间投资增速16.5%，占固定资产投资比重的81.32%。坚持“产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚、总部回建”招商定位，推进招商引资工作。截至9月，全市引进重点项目15个，总投资166.73亿元，其中10亿元以上项目8个，5亿元以上项目6个，5亿元以下项目1个。成功承办湖南省第二届旅发大会，引进重大文旅项目16个，总投资91.3亿元。 

　　此外，郴州市深入实施经营主体倍增工程、新增规模以上工业企业、企业上市“金芙蓉”跃升、“专精特新”培育等行动，构建百花齐放、万马奔腾的民营经济发展格局。实施民营企业培优做强行动，推动创新资源和先进要素向优质民营企业聚焦，支持民营企业坚定走生态优先、绿色发展之路，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。 

　　“一号工程”的实施，使郴州市政企同心、上下同欲。湖南百德金金属冶炼有限公司到郴州投资短短不到两年时间，在地方政府的帮助下，生产经营一年一个新台阶，今年生产总值预计突破百亿元。 

　　促进民企履行社会责任，引导民营经济人士争当致富思源、富而思进的典型。郴州市积极动员民营企业参与“万企兴万村”行动，全市763家企业、84家商协会与384个村结对共建，累计实施帮扶项目238个、落实帮扶资金15.05亿元。引导商协会和民营企业全力支援资兴抗洪救灾，捐款捐物超4000万元。 

　　“一号工程”布下一粒种子，收获了郴州民营经济高质量发展的春天。 

　　今年前三季度，郴州市完成地区生产总值2360.7亿元，GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收入分别同比增长5.5%、9.1%、8.0%、6.1%、4.0%，主要经济指标增速位居全省前列。截至9月底，郴州市新增企业12057户，经营主体总量达39.2万户。其中，临武县锂电产业集群发展效益凸显，截至今年9月，临武县锂电新能源产业实现产值18.2亿元，同比增长16.2%；郴州市裕后街从落后闲置老街到重焕新生新街，以厚重的历史文化和新潮的商业气息成为“郴州八点半——夜空最闪亮”夜间文旅消费地标，年游客数量300余万人次，年收入可达3.5亿元。