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北京市教委采纳全联民办教育出资者商会、北京民办教育协会建议 出台专项政策北京为民办教育纾困解难

发布时间:2020-03-12

  为进一步减轻新冠肺炎疫情对民办教育行业的影响,全联民办教育出资者商会会同北京民办教育协会,向北京市政府提出减免房租、延期纳税、发放补助等建议。记者从北京市教委了解到,近日,北京市已正式出台面向民办教育的疫情期间专项政策。

  据悉,教育部此前曾下发通知,要求2020年春季学期延迟开学。各民办学校、幼儿园、培训机构等(以下简称民办学校)严格落实要求,纷纷采取暂停线下活动、线下课程转为线上课程等应对措施,避免人员聚集、阻断疫情传播,为全国疫情防控大局做出了重要贡献。

  但是,停学不可避免将造成民办学校收入锐减,其中民办幼儿园和培训机构损失尤大。按照北京市政府规定,民办普惠性幼儿园生均定额补助为1000元/月,是民办普惠性幼儿园的主要收入来源。以实行按天计费的民办幼儿园为例,推迟开学让他们需要熬过长达4个月的收入“空窗期”,而人员工资、房租、社保费用不减,还要承担外地教师返京后的隔离成本。不少民办学校反映已经无法承受支出成本压力,如无及时的政策扶助,办学可能难以为继。

  民办教育是我国教育发展中不可或缺的一部分。目前,民办教育机构在教育行业中已占据重要份额,若因疫情冲击而大量倒闭,必将导致学生失学、家长抗议、教职员工失业现象,给社会带来不稳定因素,问题十分紧迫。

  了解到民办学校做出的牺牲与面对的困难,全联民办教育出资者商会会长、北京民办教育协会监事长张杰庭,北京民办教育协会会长刘林等协会领导牵头提议,经过面商研讨,形成了解决疫情期间民办教育机构困难的专项建议,并于2月23日报送北京市委、市政府。

  由于专项建议及时、精准且可行性强,这一专报迅速得到了北京市委、市政府主要领导和主管领导的批示和支持,市教委积极与市财政、税务、民政等部门共同协商,仅用6天时间,便于3月1日出台了专项扶持政策。北京也成为全国第一个专门为民办教育出台疫情期间专项扶持政策的省市。

  据了解,北京市近期出台的专项扶持政策主要有以下几个方面:

  教育机构承租北京市及各区属国有企业房产从事办学活动,依照防疫规定延期开学或暂停培训且不裁员、少裁员的,免收2月份房租。承租用于办公用房的,给予2月份租金50%的减免;对承租其他经营用房的,鼓励业主(房东)减免租金,对在疫情期间为教育机构减免房租的企业,由市区政府给予一定资金补贴。

  受疫情影响纳税申报困难的教育机构,可依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。对受疫情影响的“定期定额”户,结合实际情况合理调整定额,或简化停业手续。

  经区级教育行政部门认定且符合市级财政补助条件的民办普惠性幼儿园,按照2020年1月的在园幼儿数,将2020年1月至6月的生均定额补助给予一次性预拨。

  针对运转困难且在解决区域“入园难”方面发挥重要作用的民办非普惠性幼儿园给予帮扶,鼓励具备条件且有意愿的民办园转普,转普的各项补助从2020年1月拨付,保教费从2020年1月按照普惠园价格收取,转普后退还幼儿家长相关费用。

  此外,将适当推迟对教育机构的年检和考核。原定在上半年开展的教育机构年检和考核可推迟至下半年进行,可适当延长整改期限(教育机构招生资格可顺延至2020年下半年)。

  “专项扶持政策惠及全市民办幼儿园、民办非学历高等教育机构、包括在线教育在内的民办教育培训机构。北京市政府想百姓之所想,急民办教育投资者、办学者之所急,极大地提振了我们的精神,稳住了民办学校教师、学生、家长的信心。”张杰庭表示。

  北京市率先出台的民办教育机构疫情期间专项扶持政策,在全国民办教育界产生了积极影响,也为如何帮助民办教育渡过难关做出了良好示范。

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