加强政治引领　打牢基层基础

北京市朝阳区委统战部副部长、工商联党组书记、常务副主席梅诗曙

　　结合朝阳区实际，我也谈几点认识和思考，概括起来是“3句话、30个字”。

　　传递好声音，汇聚正能量。促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，不断扩大中国共产党执政的群众基础和社会基础，是新时期各级工商联工作的重要着力点。

　　唱响主旋律，争当排头兵。我们把服务改革发展作为履职尽责的“第一要务”，重点建设了政企对接、银企对接、产业对接“三大服务平台”，创建了北京品牌企业推荐、朝阳区百强企业评选、企业文化会展、“走出去”商务拓展、参政议政调研“五大工作品牌”，同时，做好“三个贴近”。贴近发展中心、改革大局；贴近经济转型、企业升级；贴近民生改善、社会和谐。

　　筑牢生命线，树立新形象。把持续不懈地加强和改进作风作为贯穿工商联工作始终的生命线，把团结、引导、培养非公有制经济人士作为主业、工作重点、核心任务，进一步解放思想、创新思维、提升标杆，进一步厘清组织性质、职能定位、工作边界，进一步拓展工作内容、延长服务手臂、强化自身建设，集中精力抓好事关全局和长远的大事、实事。一是注重抓基层、打基础。二是注重抓创新、优服务。三是注重抓管理、强队伍。

 

发挥五大职能创新工商联工作

山西省长治市沁源县工商联主席马志飞

　　我结合沁源县工商联基层工作实践，就创新县级工商联工作谈几点体会和思考。

　　一是，突出主动作为，发挥促进发展职能。在围绕中心服务大局上主动作为，在服务非公有制经济发展上主动作为，在加强工商联自身建设上主动作为，做到“虚功实做、小事大做、弱位强做、软件硬做”。

　　二是，突出教育引导，发挥政治引领职能。加强和改进非公有制经济人士思想政治工作，引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制企业健康发展是工商联的基本职责。

　　三是，突出创新管理，发挥联系服务职能。加强行业商会、异地商会、乡镇商会等基层组织的培育力度，不断扩大示范商会覆盖面；要创新会员发展模式；要创新服务方式。

　　四是，突出参政议政，发挥参谋助手职能。通过开展会员联谊、互助共建、集中研讨等内部横向交流活动，把广大会员企业中原来分散的参政议政工作转化为“思路大家摆、问题大家找、方法大家议、对策大家想”的工作模式，充分集中民智、汇聚民意的作用，使参政议政工作更加富有成效。

　　五是，突出自身建设，发挥工作保障职能。

 

在“面”和“条”上都有沟通平台

内蒙古自治区阿拉善左旗统战部副部长、工商联党组书记庆格勒图

　　我就如何做好新形势下基层工商联工作谈谈自己的粗浅看法。

　　正确认识工商联的工作的重要性。基层工商联同行政组织和经营组织有所不同，而是自我协调，自我管理和自我服务的行业自律组织。看到它的现实意义和潜在作用，真正把工商联工作纳入党委政府的议事日程。

　　不断健全完善工商联工作的领导机制。要选好配强基层工商联领导班子，优化领导班子党内外、专兼职人员构成，形成党员领导干部和党外领导干部、专职领导干部和非公有制经济代表人士优势在“面”和“条”上都有沟通平台互补的局面。

　　充分发挥工商联教育引导作用。切实加强思想政治工作，引导非公有制经济人士践行社会主义核心价值体系。

　　增强基层工商联的工作活力。要建立不同层次的沟通渠道。通过会员大会定期沟通。加强多层次性沟通联系，使工商联工作在“面”和“条”上都有沟通的平台。

　　同时要激发基层工商联的凝聚力，努力营造工商联工作的良好氛围。

 

 建立四项机制提升工作效果

辽宁省营口开发区工商联党组书记孟祥迁

　　营口开发区工商联坚持“解放思想、实事求是、协调关系、解决难题”的工作方针，发挥好工商联的职能作用和资源优势，深入会员企业开展服务工作，切实帮助企业解决在发展和经营过程中遇到的问题、困难和需求，通过建立四项工作机制不断提升工作水平和工作效果。

　　首先是与政府职能部门建立联合服务机制。营口开发区工商联主动与区市场监督管理局、人社局、国税局、地税局等政府职能管理部门建立联系，建立制定相应的联合服务机制。

　　其次是建立与企业的直接联系机制。加强与会员企业的直接联系，真正掌握企业发展所面对的难题，通过多种途径帮助企业解决一些困难和问题。清楚地掌握企业的真正需求，积极帮助企业解决。

　　第三是建立舆论引导和宣传服务机制。与区内媒体建立合作机制，通过设立专栏、新闻报道、产品宣传、企业家访谈等内容，加强对会员企业和企业家的宣传引导。

　　最后是建立对会员企业家信息支持机制。收集整理涉及非公有制企业的国家政策导向、智库观点新政新规等信息，通过专报以及电子传输等形式及时向会员企业家们进行发布。

积极开展“一助两促”活动

天津市南开区工商联党组书记曹瑞杰

　　没有创新就没有发展，结合南开区工商联实际，就创新区级工商联工作谈几点看法。

　　主动作为，创新工作思路。我们主动作为，拓宽思路借助外力，积极协调联系南开区的发改委、金融办等部门出台相关政策支持中小微民营企业发展。在我们的建议下，区政府设立了民营企业发展专项资金，促进民营企业发展。在南开区“一助两促”（暨助小微企业发展，促万众创新，促大众就业）活动中，我们也积极与发改委协调沟通，助推企业融资，为易通电气技术开发集团有限公司、泰瑞机械等多家企业贷款。此外，借力政协、统战部的平台，充分发挥工商联界别优势，定期组织企业家参与“参政议政直通车”，与区领导直接对话沟通，就南开区非公有制经济发展建言献策。

　　围绕大局，创新工作方法。首先是，深入开展创先争优。其次是，突出主题，以点带面，开展非公有制经济人士理想信念教育活动。三是，发挥企业主席、副主席的领导作用，形成合力。最后是，注重对外联络，发挥桥梁纽带作用。

　　搭建平台，创新服务措施。搭建学习培训平台；搭建融资服务平台；搭建“产、学、研”结合平台；搭建调研宣传平台；搭建交流对接平台；搭建维权服务平台。

主动作为　增强商会活力

河北省高碑店市工商联主席王强

　　要做好新形势下的县级工商联工作，必须在以下几个方面努力：

　　首先是，主动作为，以助推经济发展的实际成果赢得市委、市政府的支持。同过去相比，我们县级工商联的工作环境已在悄然变化：民营经济的快速发展和地位作用不断提高，产业范围不断扩大、新兴行业不断涌现，对外开放水平进一步提高，民营企业“走出去”步伐加快，各类商会组织之间交往更加频繁与密主动作为增强商会活力切，这都极大地增强了工商联的“体重”，开拓了工商联的工作空间特别是随着政府职能的转变和行政管理体制改革深化，使工商联获得了更为宽松的制度条件。

　　其次是，抓商会活动，增强商会的活力。每年我们要组织各种形式的会员交流活动不少于10次，一些企业家就是在这样的交流中由不相识到建立联系，最后实现了合作。除了内部交流，还要走出去，与外界交流。

　　第三是，抓行业商会建设，以协调步骤、和谐共赢的效果增强同行间的凝聚力。要根据行业发展要求，研究制定自律规约，积极规范会员企业生产和经营行为，推动行业商会建立的行业性约束和惩戒机制与政府、市场、社会形成的约束和惩戒机制相衔接，引导本行业的经营者依法竞争，自觉维护市场竞争秩序。

　　最后是，发挥职能，抓好服务，助推企业家成长和会员企业健康发展。

开展“商会-银行-企业”金融合作

吉林省梅河口市工商联常务副主席张恩龙

　　通过几年的工作实践，我认为新形势下创新县级工商联工作，关键是要牢牢把握“两个健康”工作主题，以“四信”教育贯穿各项工作，推动企业守法诚信和依法治企，提升新常态下经济服务水平，促进企业加快转型升级，全面落实自身建设任务，引导广大非公有制经济人士提振发展信心。具体工作中，要抓好以下几个方面。

　　加强沟通协调，服务工作要有新局面。积极争取政协支持，建立与政协有关专委会，特别是政协经科委的交流对接与合作，开展非公有制经济领域的调研。

　　敢于担当重任，职能工作要有新突破。一是变被动服务为主动服务；二是软任务为硬指标。

　　强化素质建设，队伍建设要有新进展。首先，要不断壮大会员队伍。其次，要采取各种不同的方式，开展丰富多彩的活动。另外，要注重活动效果。

　　注重帮助指导，基层商会建设要有新提升。充分发挥桥梁作用，深化银商企合作，开展“商会-银行-企业”金融合作项目对接活动，不断满足企业发展对资金的需求。工商联作为一级组织，要想会员所想，急会员所急，多办一些他们想办而难办的事。

服务“四个全面”促进“两个健康”

上海市闸北区委统战部副部长、区工商联党组书记徐国忠

　　我们要促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为服务“四个全面”的战略布局，开创闸北“南高中繁北产业”新局面。

　　要在团结教育引导非公有制经济人士方面有新的作为。深化以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动；加大对非公有制经济代表人士的培训力度；开展多种形式的宣传活动。

　　要在培养非公有制经济代表人士方面有新的作为。健全和完善全区非公有制经济人士综合评价体系；重视非公有制经济人士“创二代”的教育和培养；发挥先进典型的引导和激励作用；认真做好非公有制经济代表人士的发现、培养、推荐和管理工作。

　　要在服务非公有制企业助推闸北经济方面有新的作为。深化经贸、融资、法律、政策等四大服务平台；精心编制区非公有制经济“十三五”发展规划；为招商选优引资引税牵线搭桥。

　　要在拓展非公有制企业党建工作方面有新的作为。要在引导企业履行责任回报社会方面有新的作为。要在加强协商民主参政议政方面有新的作为。

　　最后要在加强工商联自身建设方面有新的作为。

 

创新服务推动县域经济发展

广东省四会市委统战部副部长、工商联党组书记聂树斌

　　结合四会市工商联实际，就如何创新县级工商联工作，谈几点想法。

　　创新思想，引导非公有制经济人士健康成长。加强和改进非公有制经济人士思想政治工作，引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，做合格的中国特色社会主义事业建设者。

　　创新职责分工，调动积极性，凝聚向心力。四会市工商联重新对兼职领导班子成员进行了职责分工，把他们分成了6个领导小组，分别为发展推进组、参政议政组、法律服务组、宣教培训组、活动联谊组、会费管理组等，每组负责具体一项工作，既调动了兼职班子成员的积极性，又促进了班子成员间的团结协作，还促使工商联职能工作得到最大发挥。

　　创新会员交流平台，促进彼此合作。搭建科技平台，促进交流沟通；建立会员优惠圈，让会员为彼此服务

　　创新自身建设，实现自身科学发展。加强领导班子建设；加强工商联会员队伍建设；加强工商联机关建设:一是做好调查研究工作,二是建立健全工商联机关制度,三是重视机关干部培养。加强财政预算申请，确保经费落实。

　　创新商会发展方向，突出重点，兼顾发展。基层商会要成熟一个组建一个，实现乡镇“全覆盖”。要多组建或吸收行业商会（协会），助推规范经济社会发展。

搭建平台促进“两个健康”

河南省郑州市二七区工商联党组书记卢学俊

　　全区工商联、商会组织牢牢把握“两个健康”工作主题，不断创新工作载体，以教育实践活动为主线，以服务大局为重点，搭建四大平台，为我区的经济社会发展做出了应有的贡献。

　　搭建组织建设平台，壮大组织加强督导筑根基。将理想信念教育实践活动和党的群众路线教育实践活动结合起来，通过对企业开展走访、调研，了解企业发展需求及意见建议。

　　搭建互学交流平台，典型带动调整结构促发展。为引导我区民营企业提高企业科学管理水平，推进全区民营企业的转型发展，区工商联在全区开展了民企互学交流活动。

　　搭建学习培训平台，认清形势拓宽视野强信心。开展名校培训,借助外力培训,理论联系实际。

　　搭建经济服务平台，招揽人才促进融资注活力。一是银企对接提供融资服务。二是联办民企招聘提供人才支持。三是聘用法律顾问单位提供维权保障。

建立“大工商联”大服务格局

山东省德州市夏津县委统战部副部长、县工商联主席张廷鹏

　　认真履行思想政治工作职责，凝心聚力、服务发展的能力进一步提高。首先，我们在工作中，坚持把服务大局，促进发展做为开展思想政治工作的第一要务。二是深入开展了非公有制经济组织学习实践科学发展观活动和创先争优活动，取得实际性效果。三是大力开展了非公有制经济人士理想信念教育实践活动，真正使广大非公有制经济人士“受到了教育，坚定了信念，增强了信任，提振了信心，鼓舞了士气，树立了形象”。

　　充分发挥工商联职能，工作品牌和亮点进一步增多。构筑部门协调合作平台，建立“大工商联”、大服务格局，近年来，共为会员企业争取上级扶贫贴息贷款8300万元；为企业减免税收461万元；有效化解了82起会员单位与工商、城管、环保、商贸等部门的纠纷。构筑融资服务平台，破解企业融资难题。几年来，共为会员企业协调解决资金2.7亿元。构筑民营企业维权服务平台，维护企业合法权益。构筑培训交流服务平台，工作活动有抓手：加大学习培训力度，建立了工商联常委轮值制度，加大对外交往力度。构筑村企合作平台，促进新农村建设。构筑礼仪服务平台，感情立会促和谐。构筑招商引资平台，服务中心成效突出。

　　强化工商联组织建设，夯实工作基础，不断增强了工商联的凝聚力和影响力。首先突出乡镇商会建设，其次突出企业商会文化建设，还要突出行业协会（商会）建设，最后突出会员和会员企业建设。

　　积极履行参政议政职能，加大宣传工作力度，助推民营经济健康发展。

　　狠抓机关建设，工商联机关内在的活力和战斗力明显增强。

发挥工商联“五项职能”

江西省分宜县工商联党组书记宋平生

　　县级工商联要紧扣十八后的新常态，以促进非公有制经济“两个健康”为工作主题，突出统战性、经济性、民间性“三性”有机统一，坚持团结、服务、引导、教育的工作方针，进一步发挥工商联的“五项职能”，全面推动工商联工作上新台阶。

　　首先抓好教育，促进“两个健康”，确保思想上适应新常态。抓好“守法诚信”的理想信念教育实践活动，突出非公有制经济人士典型宣传，引导非公有制经济人士履行社会责任。

　　其次抓好队伍，强化组织建设，确保队伍适应新常态。强化组织建设。一是配好领导班子，二是健全制度，三是抓好县级工商联“五好”创建活动，四是抓好会员发展工作。强化机关建设。重点培养机关干部的政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力和执行能力。

　　最后抓好服务，强化服务意识，确保服务适应新常态。大力开展经贸服务活动，全力开展融资服务工作，尽力开展维权服务活动。

优化发展环境加大引资力度

福建省南平市延平区工商联主席骆爱珠

　　结合工作实际，我认为新形势下创新县级工商联工作，关键是要加强自身建设，充分发挥优势，在强化职能、提供服务上下功夫。

　　第一是选优配强，重视班子建设。建立了老中青梯队结构、专兼结合的工商联领导班子，领导班子政治坚定、团结进取。

　　第二是找准抓手，加强组织建设。扩大商会覆盖面积。坚持“一手抓提升一手抓组建”的原则。大力发展会员。开展非公有制企业党建工作。积极搭建会员交流平台。

　　第三是发挥优势，服务非公有制经济发展。优化发展环境，加大招商引资力度。认真组织民营企业家参加“5.13”、“6.18”、“9.8”投洽会等各类经贸活动，搭桥牵线，着力促成上海客商建设三千八百坎综合旅游开发项目、贵州客商白酒酿造等好项目、大项目的回归。提高参政议政水平。引导企业家彰显光彩精神。通过民企联百村、海西春雨助学、粉红丝带等“同心”系列行动，扶贫济困、捐资助学，促进社会和谐。

针对性解决突出问题

安徽省芜湖县工商联主席胡子俊

　　如何充分发挥新形势下基层工商联（商会）职能和作用，创新县级工商联工作，谈一点个人体会。

　　首先要创新工作思路，增强做好工商联工作的使命感。要用主动作为的方式争取各级党委、政府的重视和支持；要用创新发展的思维解决县级工商联系统的实际困难和问题。

　　其次要创新服务手段，推动民营经济转型升级。要有针对性的解决民营经济发展中的突出问题。例如，针对会员企业发展资金困难时，县工商联积极搭建银企对接平台。去年我联与县直有关单位，举办了两场银企对接会，共解决了13家会员企业贷款融资难的问题；针对会员企业用工难的问题时，我联在每年的正月初六都配合县人才办、县人社局等举办大型的企业用工招聘会。针对经济发展环境的问题时，我联积极配合上级组织搞好调研工作，为各级领导参政议政提供科学依据。要积极开展招商引资活动，促进产业升级。要积极推进民营企业“走出去”战略。

　　第三要创新组织建设，夯实工商联工作的基础。在发展对象上要坚持多种成份兼收；在发展手段上要坚持多种途径并举；在发展过程中要坚持理顺三个关系；注重基层商会规范化建设和职能的发挥。

　　最后是创新工作机制，推动工商联各项工作的落实。推行项目化管理的抓落实机制和着力打造工商联工作品牌创新机制。

构建民间经济自我服务与管理平台

浙江省景宁县工商联党组书记雷晓东

　　近年来，我们结合县域经济发展特点和工作实际，以问题和需求为导向，围绕工商联服务“两个健康”宗旨，就创新县级工商联工作进行学习思考和实践探索。已经建立了职能拓展、网络建设、资源整合、银商合作、联动办学、引导教育、宣传提升等七大平台载体机制。

　　拓展工作职能，切实服务景宁人经济发展与团结稳定。

　　延伸工作抓手，大力构建民间经济自我服务与管理平台。我们先后组建成立北京、天津、兰州、西安、四川、云南、上海、山东、江西9个省外及杭州、宁波、温州、绍兴、义乌5个省内共计14个异地景宁商会和县内食用菌1个行业性商会、1个新生代企业家联合会，发展了会员2000多名，其中，这3年来就组建了8个商会。

　　整合优势资源，服务“景宁人小超市”产业发展壮大。目前正在主动牵头筹备申报中国超市之乡和召开2015年中国超市高峰论坛、谋划超市品牌整合等创新探索性工作。

　　搭建银商合作平台，服务景宁人“大众创业、万众创新”发展。我们总商会签订授信5亿元的战略合作协议，结合实际开办了“景商快贷通”创业贷款产品，加大银商合作力度，支持景商异地创业。

　　搭建部门合作平台，联合办学培训提升景商（畲商）创新创业能力。先后在北大、清华、复旦大学举办了四期的景商（畲商）创新创业能力提升班，培训200多名创业精英。

　　筹建景商助学基金，多形式引导各地创业人员慈善感恩回报家乡。

　　多平台、多载体、多形式，发挥先进典型的引领作用，致力提升宣传效果。

坚持教育引导和服务创新

江苏省常州溧阳市工商联主席陆晓明

　　近年来，我们结合区域经济发展特点和工作实际，以问题和需求为导向，就创新县级工商联工作进行学习思考和实践探索。

　　只有坚持教育引导才能推动工作有更大价值。深入开展“四信”教育实践活动。注重非公有制经济人士典型宣传。引导非公有制经济人士履行社会责任。引导非公有制经济代表人士参政议政。

　　只有坚持服务发展才能推动工作有更大作为。一是开展政策服务。二是开展经贸服务。三是开展融资服务。四是开展维权服务。

　　只有坚持探索创新才能推动工作有更强活力。一是探索民营企业参与社会扶贫的新模式。二是探索基层商会规范发展的新路径。

　　只有坚持队伍建设才能推动工作有更好发展。所以要加强组织建设，加强机关建设，加强作风建设。