近日，安徽省印发《金融助力民营和中小微企业稳增长促发展强信心若干措施》（简称《措施》），提出“加大对民营和中小微企业的信贷投放”等十项具体措施，进一步提升金融服务民营和中小微企业发展质效，提振市场信心。

　　“健全金融服务中小微企业敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制，推动金融机构落实内部资金转移定价、不良贷款容忍度、尽职免责、绩效考核等要求，单列小微企业信贷计划，加大对民营和中小微企业、个体工商户的支持。”《措施》中特别强调要用好用足货币政策工具，强化民营和中小微企业信贷服务制度保障，鼓励银行在风险可控的前提下，适当下放贷款审批权限。同时，对银行机构抽贷、断贷、压贷、拒贷的业务实施提级管理，对盲目“一刀切”抽贷、断贷、压贷行为，坚决纠正并严肃问责。

　　《措施》鼓励金融机构与民营企业构建中长期合作关系，制定民营企业年度服务目标，推广主动授信、随借随还贷款模式，充分满足民营经济合理金融需求，进一步提高新发放企业贷款中民营企业贷款占比。“在风险可控前提下，对各类民营和中小微企业灵活采用展期、无还本续贷、调整还款方式、延长还款期限等形式，做好后续信贷资金安排，帮助企业维持或恢复生产，对符合条件的存量贷款‘应延尽延’、新增贷款‘应贷尽贷’。”

　　尤其针对小微企业，《措施》提出要加大首贷、信用贷、续贷投放力度，搭建首贷服务中心，有效提升小微企业首次贷款可得性，力争全年新增小微企业法人首贷户数量高于上年，小微企业无还本续贷累放金额同比增长20%。加强个体工商户金融服务，力争到2023年底，个体工商户贷款当年累放金额同比增长20%，余额户数达200万户。

　　在“畅通政银企对接合作机制，健全融资助企便民服务长效机制”方面，《措施》要求以“五进”活动（进园区、进街道、进社区、进乡镇、进商圈）为抓手，推进金融助企纾困政策落地落实——建立民营制造业、中小微服务业企业融资“白名单”，力争“白名单”授信企业数占比达80%，2023年，省综合金融服务平台服务线上融资3000亿元以上；设立普惠型小微企业贷款风险补偿引导资金，2023年，新增小微企业贷款2000亿元以上。

　　“升级万家企业资本市场业务培训行动，2023年，全省培训民营和中小微企业数量不低于2万家。”聚焦加强民营企业上市融资指导，《措施》提出深化与上交所、深交所战略合作，抢抓北交所“高质量扩容”机遇，加快“专精特新”民营企业和优质中小企业上市进程。

　　此外，《措施》指出要优化民营和中小微企业融资环境，开展“贷动小微普惠暖企”小微企业金融服务劳动竞赛、“贷动小生意服务大民生”金融支持个体工商户发展专项活动；降低民营和中小微企业融资成本，督促银行机构疏通内部利率传导机制，释放贷款市场报价利率改革效能，合理降低中小微企业贷款利率；支持银行机构、支付机构推出特色减费让利举措，向民营和中小微企业合理让利；鼓励和支持银行机构加强与地方金融组织合作，提高对小额贷款、融资租赁、商业保理等机构的授信额度，降低其服务民营和中小微企业的融资成本；支持企业通过融资租赁方式购置设备进行数字化改造，单个企业项目最高奖补300万元。

　　《措施》还要求，2023年新增新型政银担业务放款1200亿元以上，平均担保费率低于1%。同时，围绕制造业提质扩量增效“4116”行动计划，聚焦4个万亿产业、10个千亿产业，开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动。