云南昭通支持民营经济发展“出实招” 将打造一流营商环境作为推动高质量发展的关键抓手
印发《昭通市2023年促进经济平稳健康发展政策措施的通知》、《昭通市优化营商环境提质培优年行动方案的通知》、召开全市民营企业座谈会……日前,记者在昭通市工商联采访时获悉,近期昭通市围绕《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,紧扣当前企业实际、行业现状、存在问题等,出台了一系列支持民营经济发展、提振民营企业信心的政策,释放出鼓励支持民营经济发展壮大的强烈信号,从完善支持民营经济发展政策体系、大力提振民营企业发展信心、构建亲清政商关系、优化营商环境等方面,为该市民营经济发展出实招。
坚持高位统筹谋划,组织保障更加有力。昭通市工商联制定出台优化营商环境“提质培优年行动”“暖心行动”工作方案,聚焦18项评价指标,细化“提质培优年行动”153项重点任务和“暖心行动”31项监督重点,坚持问题导向、目标导向,跟踪督促整改省级考评、经营主体满意度调查及各类投诉举报问题,着力破难点疏堵点治痛点,形成党委领导、政府负责、人大政协监督、各级各部门有效落实的工作格局。
坚持全周期提升服务,经营主体更具活力。昭通市工商联全面推行市场准入负面清单管理,“证照分离”等商事制度改革全覆盖,工程项目审批效率不断提速,金融助企、减税降费等惠企政策有效落实,经营主体制度性交易成本不断降低,企业开办时间压缩至0.5个工作日。截至目前,全市有经营主体35.38万户,较2022年末增长2.8万户,同比增长18.85%,增幅排全省第4位。
坚持全链条优化审批,政务服务更加便捷。昭通市工商联始终聚焦企业群众办事需求,持续推进政务服务“五化”建设,不断深化“四减”“一窗通办”“一件事一次办”“一颗印章管审批”和乡镇赋权、园区赋权等行政审批制度改革,常态开展帮办代办服务,政务服务质效不断提升,“一门一网一次”办理逐步实现。市县两级设置“综合窗口”114个,317个部门7114个事项实现“无差别”受理,梳理市级开发区赋权事项99项,赋予乡镇行政职权事项41项,昭阳等5个县市区“一颗印章管审批”试点改革平均划转事项达190项以上,共划转编制156个,开展帮办代办服务1.41万次,其中,为投资项目审批提供帮办代办服务88个,全市政务服务好评率达99.99%。
坚持全过程依法监管,法治环境更加规范。昭通市工商联全面推行“双随机一公开”,认真落实“涉企检查报审”“包容审慎监管”制度,认真落实不予处罚事项、从轻处罚事项、减轻处罚事项和免予行政强制事项“四张清单”制度,做到“依法监管、无事不扰”。推行一站式诉讼服务和多元解纷机制,企业法治保障更加坚实,涉企法律服务水平不断提升。今年,全市法院审结商事纠纷案件4697件,平均审结天数为59.5天、较同期减少9.3天。
坚持全方位包容创新,人文环境更加亲清。昭通市工商联深入落实“千名领导挂千企”“一企一联络员”制度,各级领导干部助企纾困解难,1211名干部挂联1985户企业,送政策解难题2463个,化解企业用地难题156个。深入实施产业急需人才培育“四大工程”和“兴昭人才支持”计划,累计引育高层次人才600余人,建成科技成果转化中心11个,成功申报认定国家高新技术企业10家,企业创新创业活跃度不断提升,宜居宜业吸引力不断增强。
此外,昭通市始终将打造一流营商环境作为推动高质量发展的关键抓手,持续深化“放管服”改革,以经营主体期待和诉求为导向,对标对表国内一流营商环境,积极探索、真减真放、惠企利民,切实为企业和群众办实事、增便利、提效率,不断激发市场活力和社会创造力,为昭通市经济高质量发展奠定坚实的基础,并以此助力恢复市场经济的活力和经济增长的动能。
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