为深入贯彻党的二十大精神,全面落实党中央及安徽省委经济工作会议决策部署,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,2月20日,安徽省发布《关于巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措》,出台“30条”惠企举措并逐条指定责任单位。
安徽要求持续扩大有效益投资,激发民间投资活力。全面落实“促进民营经济高质量发展38条”,执行好要素保障“3个70%”、招投标“六不准”等政策。常态化向民间资本推介重大项目。落实政府和社会资本合作新机制,全部以特许经营模式规范推进相关项目建设。建立省级重点民间投资项目库,加强要素保障和融资支持。落实常态化民营企业家恳谈交流制度。设立促进民间投资引导专项资金,对民间投资增速快、活力强、措施实的地方予以支持。
为深入推进“徽动全球”出海行动,安徽支持重点展会30个以上,组织不少于5000家次企业赴境外拓市场。为深入推进高水平创新型省份建设,安徽省财政统筹设立10亿元科技创新攻坚专项资金,支持开展原创性引领性科技攻关。在加强科技型企业全生命周期金融服务方面,扩大科技企业“初创起步期信用贷”“成长接力贷”“贷投批量联动”等专属产品和服务模式覆盖面,用足用好“皖美伴飞”共同成长计划专项再贷款,新增金融支持科创企业“共同成长计划”贷款1000亿元以上。
在加快打造先进制造业集群方面,安徽全力支持打造汽车“首位产业”。安徽省财政统筹安排20亿元支持汽车产业七个生态建设。链接全球创新资源设立开放型汽车生态实验室,单个实验室每年度最高综合补助3000万元。支持各市对智能网联汽车道路测试和示范应用予以补贴,每市每年度给予最高1000万元补助。支持以市场化方式举办新能源汽车展,最高给予1000万元综合奖补。加快培育发展氢能产业,支持建设氢能标准研究、中试放大、检测试验和安全运营监测等产业公共服务平台,综合采取“贴息+补助”方式予以最高500万元补助。
为支持培育战略性新兴产业,安徽省财政继续安排专项资金支持壮大省新兴产业引导基金规模,加快基金募投运营,促进新兴产业融合集群发展,对产业基础、新材料、中药等领域产业公共服务平台项目给予最高500万元补助;对新材料领域重大研发产业化项目给予最高500万元补助;对工业重点领域节能降碳技术改造项目按年节能量采取退坡机制给予补助。省财政安排专项资金,支持打造先进光伏和新型储能产业集群建设。统筹省制造业数字化转型等政策资金,给予新认定的国家级、世界级先进制造业集群1000万元、省级先进制造业集群500万元补助,用于支持集群企业产业科技创新实体项目、公共服务平台建设等。
在推动传统产业转型升级方面,安徽实施制造业技术改造升级工程,落实技术改造投资税收优惠和专项再贷款政策,广泛应用数智技术、绿色技术,支持企业技术改造和设备更新,加快重点行业改造升级。实施亿元以上重点技术改造项目1200项以上,新增规上制造业企业数字化改造5000家以上。对获得国家智能制造示范工厂的奖补300万元,对获评国家级绿色工厂的奖补100万元。支持建筑业加快转型升级,推进中国建造(安徽)工业互联网平台建设,积极培育特级资质企业。
安徽还将加快壮大数字经济,实施数字产业能级提升等6大行动,培育壮大数字经济核心产业。对符合条件的省级数字化转型典型示范项目,单个项目给予最高500万元奖补。支持建设一批数字化改造园区样板,每个样板最高奖补2000万元。支持通用大模型、行业大模型、安全可控技术以及通用人工智能其他路径探索的应用研究,单个项目最高给予5000万元补助。
为支持企业做大做优做强,安徽对经评定达到国际先进水平、实现自主供应能力的“三首”产品或纳入工业和信息化部相关目录的省内研制和省内示范应用单位,省财政给予最高1000万元补贴。对省内企业投保“三首”产品推广应用综合险的,给予最高300万元补贴。加大政府采购和国有企业采购等支持力度,将“三首”产品研制、示范应用情况纳入国有企业综合考核和企业负责人经营业绩考核。完善工业企业亩均效益评价机制和差别化政策,分类加强土地、用能、技术、金融等要素保障。加大专精特新企业培育力度,对获得国家级专精特新“小巨人”称号的企业给予100万元奖补,对获得国家级单项冠军称号的企业给予200万元奖补。
在强化制造业发展服务保障方面,安徽落实先进制造业企业、集成电路企业和工业母机企业增值税加计抵减政策。保持全省制造业贷款年度增速高于各项贷款平均增速,提高制造业中长期贷款占比。新增新型政银担业务放款1300亿元以上,平均担保费率不高于1%。
在推动现代服务业提档升级方面,安徽支持打造服务业重点平台。对新获批的国家和省级冷链物流基地、省级集配中心,分别给予最高不超过500万元、300万元、100万元奖励。对新获批的国家和省级示范物流园区,分别给予最高不超过500万元、300万元奖励。对省级供应链服务示范平台给予最高50万元补助。对在运输机场设立基地的运输航空公司给予最高1000万元/年的补助。支持生产性服务业领军企业申报各类政府产业引导基金、创新基金以及重大科技专项。
为切实提升政务服务效能,安徽实施营商环境对标提升行动,推动“全省一单”更高效能实施,深化政务服务清单标准化业务支撑,提升“皖事通”“皖企通”功能,实现高频事项在全省范围内无差别受理、同标准办理。深化综合窗口改革,推行联动审批、集成办理,打造政务服务“总客服”,建立健全企业服务专区,提升惠企政策兑现覆盖面,持续优化政策兑现流程,实现申报、审核和资金兑付“一网通办”。