民营经济促进法实施以来，海南省工商联立足桥梁纽带核心职能，紧扣自贸港封关运作重大契机，以法治建设为根本、精准服务为抓手、环境优化为重点，全面落实各项惠企举措，推动法治红利精准直达经营主体，助力全省民营经济稳规模、提质量、强活力。 

　　立法先行筑根基，制度赋能稳进提质 

　　数据显示，2025年，海南省超97%的经营主体、90%的高新技术企业、90%的就业岗位及70%的外贸总值由民营经济贡献。在海南省，民营经济已成为自贸港发展建设的重要支柱。 

　　为促进民营经济和民营企业高质量发展，《中华人民共和国民营经济促进法》出台后，海南省立刻响应，发布全国首部民营经济发展地方性法规——《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》（简称《若干规定》）。 

　　记者了解到，《若干规定》的制定实施过程中，海南省工商联积极建言献策，配合做好《若干规定》立法工作；同时，充分发挥桥梁纽带作用，通过政策宣讲、专题沙龙等形式，将法治红利送到企业身边，助力企业解难题。 

　　破除市场准入隐性壁垒，落实“零关税”，低税率……一系列自贸港政策红利陆续出台，自《若干规定》落地实施后，海南省构建起上位法衔接、自贸港特色鲜明的民营经济法治保障体系。为民营经济公平竞争、创新发展、权益保护筑牢坚实制度根基。 

　　海南省工商联主席丁飞表示，工商联将助企纾困、优化营商环境作为核心使命，通过机制建设破壁垒、服务升级解难题、品牌打造树标杆、融资赋能强动能，用实打实的举措回应企业“急难愁盼”，让民营企业家安心经营、放心投资、专心发展。 

　　政企面对面纾困，“企航”行动精准服务 

　　自贸港封关运作后，自贸港政策框架持续优化，广大企业对政策落地效率、问题响应速度也抱有更高期待。“顺畅沟通是破解发展难题的前提，高效的机制是保障企业权益的基础。为此，海南省工商联着力构建‘横向联动、纵向贯通’的政企沟通体系，让企业的声音能直达决策层、推动企业诉求得到解决。”丁飞说道。 

　　海南省工商联以多元务实举措精准破解企业发展堵点难题，针对政策落地难、企业诉求响应慢等核心问题，海南省工商联常态化开展“企航”专项行动，通过政策沙龙、专题宣讲、大讲堂等多样化形式开展“滴灌式”精准政策服务，同步搭建与公检法司等部门联动的“1+5+N”工作格局，构建分级分类、闭环高效的助企纾困工作机制。 

　　同时，常态化开展法律进企业、进商会、进园区，海南省工商联组织专题宣讲《中华人民共和国民营经济促进法》《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》等法律法规活动，为企业解读合规经营、风险防范、依法维权要点，引导企业遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法律观念。 

　　依托“民企接待日”“我陪群众走流程”等特色服务品牌，海南省工商联搭建起常态化政企面对面沟通平台，畅通企业诉求直达决策层渠道，形成“即刻办、协同办、持续办”的高效服务模式。同时，全力破解民营企业融资难题，联动金融监管部门及各大银行，为民营企业提供超540亿元授信额度，精准助力涉农企业、专精特新企业纾困发展。 

　　丁飞表示，要将“大学习、大宣传、大落实、大招商、大服务”要求深度融入纾困实践，形成“简单问题即刻就办，复杂问题探讨来办，典型问题持续跟办”的工作机制。每一次协调、每一次帮扶，都让民营企业家感受到“自家人”的温暖，增强发展的获得感、幸福感、安全感。 

　　同时，海南省工商联开展普法赋能行动，围绕民营经济促进法、自贸港专项法规开展多场景普法宣讲，健全诉调对接、商事调解机制，建成覆盖全省18个市县的65家商会调解组织，高效化解各类商事纠纷，持续提升民营企业合规经营与依法维权能力。 

　　攻坚克难优环境，厚植沃土激活发展动能 

　　民营经济促进法强调保护民营企业和民营企业家合法权益。如今海南省坚持“新官理旧账”，2025年开展涉企历史遗留问题攻坚行动，归集梳理存量问题950件，已解决716件，办结率超83%，企业满意率在95%以上，有效破除了企业发展桎梏、提振了市场信心。 

　　海南省工商联注重倾听企业心声、收集企业真实诉求。对企业每一条意见建议和问题诉求，海南省工商联都建立了“台账式管理、清单化推进、销号制落实”的闭环机制，确保“事事有回音、件件有着落”。 

　　为精准了解民营企业对营商环境的感想感受，海南省工商联坚持以评价促提升、以监测促优化，持续做优“海南民企评营商环境”工作招牌。 

　　据悉，“海南民企评营商环境”工作已连续开展7年，与省营商环境建设厅的自贸港营商环境评价、省工信厅的中小企业发展环境评估共同构成“三位一体”评价体系，其中民企评价权重占比30%，以企业真实评价倒逼营商环境迭代升级，真正让民营企业成为营商环境的“阅卷人”。 

　　同时，海南省工商联积极搭建对外开放与产业赋能平台，通过举办知名民营企业助力海南自贸港高质量发展大会，促成26个优质项目签约、总投资近百亿元。与此同时，海南省工商联持续深化以商招商、产业链招商成效，深入开展万家民企进海南三年行动，积极推动世界海商联合会筹建，助力民营企业抢抓国内国际双循环发展机遇。 

　　站在民营经济促进法施行一周年的关键节点上，下一步，海南省工商联将持续锚定“两个健康”工作主题，持续完善民营经济发展保障体系，引导广大民营企业深度融入自贸港封关运作大局，全力谱写海南民营经济高质量发展新篇章。