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让企业家“带着问题来,拿着方案走” ——辽宁省工商联扎实推进“春雨润苗”专项行动

发布时间:2026-10-22
  “过去税收政策文件堆成山,我们小企业根本看不懂、抓不住。现在工商联把政策‘掰碎了’讲,还手把手教我们怎么用,为我们省下了好多钱。”沈阳一家专精特新企业负责人说。
  这些“省下来的钱”,正是辽宁省工商联“春雨润苗”专项行动的生动注脚。一直以来,辽宁省工商联立足桥梁纽带和助手职能,会同省税务局扎实推进“春雨润苗”专项行动,紧扣“政策惠企、服务助企、信用赋能”工作主线,通过系统化政策宣讲、精准化财税辅导、常态化税企对接、数字化信用赋能等组合拳,打通政策落地“最后一公里”。
  让政策从“纸上”落到“账上”
  税收政策好不好,关键看企业能不能“吃到嘴”。辽宁省工商联调研发现,许多民营企业并非不想享受政策红利,而是面对浩如烟海的文件,“找不到、看不懂、不会用”。
  “政策惠企,首先要解决‘最后一公里’问题。”辽宁省工商联相关负责人表示。为此,省工商联系统梳理国家和省级层面出台的涉企税收、金融政策57项,形成清晰明确、便于操作的政策清单,通过多渠道、广覆盖方式开展宣传解读,破除企业政策获取壁垒。
  清单只是起点,送达才是关键。辽宁省工商联指导各市工商联及省金融服务联盟,围绕惠企税费支持政策,精准开展常态化、专业化政策宣讲活动128场,参与人数5012人。“我们不仅讲政策条文,更讲操作实务、讲案例解析、讲风险规避。”省金融服务联盟相关专家介绍。
  更深层次的变化在于政企沟通机制的重塑。辽宁省工商联深入开展金融财税诉求调研,覆盖联系企业1796家,累计收集并推动解决金融财税需求114项。“不是等企业找上门,而是主动问需、精准施策。”辽宁省工商联相关负责人介绍,这种“前置服务”理念的转变,正是“春雨润苗”专项行动的底层逻辑。
  从“大水漫灌”到“精准滴灌”
  如果说政策宣讲是“普降甘霖”,那么分类施策就是“精准滴灌”。辽宁省工商联深知,不同行业、不同规模、不同发展阶段的民营企业,涉税需求千差万别,“一刀切”服务难以触及真问题。
  “我们按照分行业、分领域、分层级的原则,常态化开展财税合规专项辅导。”辽宁省工商联相关负责人介绍,围绕政策适用、风险排查、账务规范等重点环节,会同税务部门累计为917家企业精准解决涉税难题,有效提升企业风险防控水平。
  商会是工商联联系企业的末梢触角。为进一步延伸税企服务链条,辽宁省工商联充分调动省直属商会力量,围绕政策适用标准、办税流程优化、退税业务办理、纳税信用管理、银税互动机制、电子税务局实操等高频办税内容,组织10余家直属商会举办财税合规助企活动9场,覆盖企业200余家。活动采取手把手教学、现场实操演练的方式,帮助企业办税人员熟练掌握线上办税技能,减少跑腿次数,切实提升企业办税效率。
  服务网络的下沉,让“零距离”成为现实。辽宁省工商联积极推进涉税服务向基层延伸,指导各市设立“商会税务服务站”,为企业提供就近政策咨询与业务指导。目前,沈阳、大连、鞍山、抚顺等市已实现重点商会服务站全覆盖,进一步织密基层涉税服务网络。
  政企“面对面”税务专场,则是另一项创新举措。聚焦民营企业涉税难点,辽宁省工商联搭建税务部门与企业直接沟通平台,推动惠企政策精准落地。“不是座谈会,是解题会。我们带着问题来,拿着方案走。”一位参会企业家这样评价。
  以信用为基育成长之苗
  “春雨润苗”,润的不仅是当下的税负减轻,更是企业长远发展的信用根基。辽宁省工商联将“信用赋能”作为专项行动的重要维度,探索出一条“以信促融、以融促长”的新路径。
  信用修复,是第一步。部分民营企业由于一时疏忽,出现申报逾期、信息错报等问题,留下不良信用记录,继而在招投标、银行授信、市场合作等环节受到限制。为帮助企业化解信用风险,重塑良好市场形象,辽宁省工商联依托信用中国、国家政务服务平台、国家企业信用信息公示系统等权威官方平台,对283家有需求企业开展全面信用状况查询比对分析,逐一梳理企业现存信用问题清单,针对性补齐信用短板,全程指导企业规范信用修复申报流程。经过多方协同推进,全省累计帮助50家企业顺利完成信用修复,卸下信用包袱,重回健康发展轨道。
  “一次行政处罚记录,差点让我们错失一笔大订单。”一位辽宁民营企业负责人心有余悸,“省工商联不仅帮我们理清修复流程,还协调相关部门加快办理,真是解了燃眉之急。”
  在做好信用修复的基础之上,辽宁省工商联建立守信企业精准推送机制,筛选经营稳健、纳税守信、发展潜力充足的优质民营企业,累计向金融机构定向推送116家信用良好企业名单,推动银行机构优先对接、精准授信。“这项举措进一步打通纳税信用到融资授信的转化通道,将企业长期以来守法经营、依法纳税积累形成的信用优势,实实在在转化为融资优势,拓宽民营企业无抵押信用贷款获取渠道,为企业扩大生产、技术改造、项目投资注入源源不断的金融活水。”省工商联相关负责人表示。
  信用赋能服务,是辽宁省工商联“春雨润苗”行动的亮点创新,实现税费服务从“减税降费”单一维度,拓展至“税费减负+信用增值+融资赋能”的综合性服务,既为当下纾困,更为长远赋能,引导民营企业牢固树立守法经营、诚信纳税的发展理念,推动辽宁民营经济信用生态持续向好。
  辽宁省工商联的实践,为“政策惠企”提供了可操作的样本——系统化梳理让政策“找得到”,多维宣讲让政策“看得懂”,精准滴灌让政策“用得上”,信用赋能让政策“行得远”。更深层的启示在于服务理念的转变——从“管理者”到“服务者”,从“被动响应”到“主动问需”,从“单一政策”到“生态培育”。这种转变,正是优化营商环境的核心要义。
  “春雨润苗,贵在持续。”辽宁省工商联相关负责人表示,下一步将深化与税务、金融等部门的协同联动,推动“春雨润苗”行动常态化、制度化,同时探索数字化赋能,建设民营企业财税服务信息平台,实现政策智能推送、诉求在线办理、信用动态管理,让“及时雨”下得更有准头、更见长效。

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