青海奔盛草业有限公司：

德令哈市饲草种植与加工项目 

　　摘要 

　　在青海柴达木盆地东南缘的德令哈市，广袤的草原与戈壁交织，孕育着独特的农牧业生态。青海奔盛草业有限公司以“荒漠变草海”为愿景，深耕饲草种植与农业产业化领域，通过“村企联动、利益共享、多元赋能”的模式，在“万企兴万村”行动中书写了一段政企农三方共赢的动人篇章。从带动2000多户农户增收，到助力村集体经济年分红超百万元；从推动农业机械化水平跃升，到探索生态与经济协同发展路径，奔盛草业用实干与创新，为青藏高原乡村振兴注入了强劲动力。 

　　一、主要内容 

　　（一）实施背景 

　　作为青海省内从事人工饲草种植规模最大、机械化及专业化程度最高的农业企业，奔盛草业的发展轨迹始终与乡村振兴紧密相连。公司响应海西州产业布局规划，落户德令哈市，短短几年间已成长为当地草业产业化的“领头雁”。 

　　在产业布局上，公司聚焦饲草种植与加工，目前种植面积达7.1万亩，主要种植燕麦、苜蓿、玉米、藜麦、马铃薯等作物，既满足高原畜牧业对优质饲草的需求，又通过多样化种植优化农业结构。为提升产业竞争力，公司建成1.5万平方米饲草料储备库、5万平方米种子晾晒及青贮堆储场，购置200多台套世界级先进农业装备及70多台套节水灌溉设施，推动草产业向现代化、规模化、产业化、品牌化迈进。 

　　基于企业的发展离不开乡村的沃土，带动乡亲们一起富，才是真正的发展这一理念，公司从落地之初就确立了“以企带村、以村促企”的发展思路，将自身产业链与乡村资源、农户需求深度绑定，通过直接带动、间接带动、整村带动、社会化服务等多种方式，辐射覆盖德令哈市蓄集乡、火车站街道平原村及尕海镇周边三个乡镇11个村集体，构建起“企业+村集体+农户”的利益共同体。 

　　（二）实施内容 

　　1.签订委托协议，明确权责利益。 

　　2023年起，公司与德令哈市尕海镇7个村集体、蓄集乡2个村集体及火车站街道平原村股份经济合作社，依据《乡村振兴产业化建设项目实施方案》，逐一签订委托经营协议。协议明确：村集体以项目资金购置的农业机械作为固定资产投入，享有资金所有权；公司作为受托方，负责机械的运营管理，投入办公场地、操作人员、维护成本等，并实行市场化经营；镇政府则协助办理相关手续，做好监督协调。 

　　这种模式下，村集体“零风险”参与产业发展——除享受保底分红外，不承担机械保养、存放、人员工资等任何成本，从“直接经营”转为“收益分红”，既规避了村集体缺乏经营能力的短板，又确保了集体资产的保值增值。后续该模式逐渐拓展到11个村集体，每年公司累计为村集体分红108.864万元，成为村集体经济稳定增收的“压舱石”。 

　　2.延伸服务链条，拓宽增收渠道。 

　　委托经营并非简单的“资金托管”，而是通过全链条服务让村集体与农户深度受益。根据协议，公司在运营中重点落实三项责任： 

　　优先保障本地就业。受托经营期间，公司在同等条件下优先为本乡集体提供就业岗位，涵盖机械操作、维护、田间管理等，让村民在家门口实现稳定就业。 

　　承担机械管护责任。公司负责机械的日常保养、维修、机手培训及存放，所有开支由公司承担，确保机械始终处于良好状态。这不仅减轻了村集体的负担，更提升了农业机械的利用效率，为当地农业生产提供了硬件支撑。 

　　带动产业协同发展。公司在扩大经营时，优先以土地租赁、联合经营、搭建平台等形式带动本镇饲草产业发展，并将带动成效纳入考核。例如，在尕海镇，公司通过租赁农户土地种植饲草，既解决了零散土地利用率低的问题，又让农户获得稳定的地租收入，2024年地租收入已达300多万元，按合同约定地租逐年增加，至合同期满各村年地租合计最高可达700多万元。 

　　3.生践行绿色发展理念，探索“产业发展与生态保护”双赢路径。 

　　在种植环节，公司推广绿色生产技术，减少化肥、农药使用，通过秸秆还田等方式改良土壤，提升土地肥力。在德令哈市周边地区，公司流转的7.1亩盐碱地，经过5年改良，已从“寸草不生”变为“亩产饲草600公斤”的优质草场，既提高了土地利用率，又改善了当地生态环境。 

　　在资源利用上，公司建成的饲草料储备库每年为当地储备饲草不低于1000吨，不仅保障了冬季及极端天气下的畜牧业需求，还减少了牧民过度放牧对草原的破坏。 

　　通过多年努力，公司种植区域的植被覆盖率从最初的不足30%提升至80%以上，有效遏制了土地沙化，改善了局部小气候，实现了“荒漠变草海”的阶段性目标，为高原生态保护贡献了企业力量。 

　　二、取得成效 

　　（一）让利惠民，让农户共享发展红利 

　　“公司发展了，不能忘了乡亲们。”这是奔盛草业践行社会责任的生动写照。针对农户在生产、生活中的实际需求，公司推出多项让利举措： 

　　在饲草采购上，本地村民凭身份证及村集体证明购买青干草，每吨价格比对外售价低200元；购买青贮草，每吨低50元。仅此一项，每年为当地牧民让利20余万元。 

　　在社会化服务上，公司建立覆盖耕、种、收的农业社会化服务体系，每年服务面积超1万亩，且优先保障本地粮食作物收获需求，服务费用每亩比市场价低10元。2022年，德令哈市面临农机紧缺、秋收受阻的困境，公司主动调配多台套收割机，以优惠价格为尕海镇完成3000亩作物收获，直接为农户让利3万元，确保“颗粒归仓”。公司后期会延续此政策，扩大服务亩数与销售亩数。 

　　（二）产销对接，破解农产品“销售难” 

　　在农产品销售季节，公司为当地农户与客户搭建平台、提供联系，在农户生产的产品质量合格的情况下协助当地农户销售，解决了农民发展产业的后顾之忧。 

　　以上措施齐并进，用以实现从不同利益主体的联合向利益共同体的转变，向“利益共享，风险共担”的方向逐步迈进。 

　　（三）技术输出，提升产业发展水平 

　　作为专业化农业企业，奔盛草业将技术创新作为带动乡村产业升级的核心抓手。公司组建了一支30余人的专业团队，涵盖11名副高级以上、10名中级以上技术职称人员，专业覆盖饲草种植、农业技术等领域，通过“技术推广+现场指导+集中培训”的方式，将先进技术送到田间地头。 

　　此外，公司还与青海大学等科研机构合作，在盐碱地作物栽培、土壤改良等方面取得7项成果，获1项全国农牧渔业丰收奖、5项实用新型专利，将科研成果转化为“看得见、学得会、用得上”的实用技术。截至目前，已带动当地农业合作社、农牧户种植饲草2万多亩，实现产值500万元左右，推动饲草产业从“粗放种植”向“精细管理”转型。 

　　（四）就业带动，拓宽农户增收渠道 

　　就业是民生之本。奔盛草业通过扩大生产规模，创造了大量就业岗位，让村民从“农牧民”变“产业工人”。公司现有固定员工37人，其中本地村民占比10%；每年季节性用工超200人次，主要从事播种、田间管理、收割、仓储等工作，年支付人工工资约500万元，人均年增收2.1万元。 

　　三、经验启示 

　　奔盛草业的“兴村”之路，为“万企兴万村”行动提供了宝贵经验，其核心在于构建“利益共享、风险共担、多元协同”的长效机制。 

　　（一）坚持“村企平等合作” 

　　公司与村集体、农户的合作并非“单向帮扶”，而是基于市场规则的平等协作，通过合同明确各方权责利，既保障企业的经营自主权，又确保村集体与农户的合理收益，实现“互利共赢”。 

　　（二）聚焦“产业精准对接” 

　　依托自身在饲草种植、农业机械等领域的优势，精准对接乡村的土地、劳动力等资源，将企业产业链延伸至乡村，让农户在种植、务工、销售等多个环节受益，形成“产业带动就业、就业促进增收”的良性循环。 

　　（三）注重“赋能而非替代” 

　　公司不包办代替村集体事务，而是通过技术、资金、市场等方面的支持，提升乡村的自我发展能力，让村集体从“被动接受”变为“主动参与”，从“输血”转向“造血”。 

　　（四）兼顾“经济生态双赢” 

　　在产业发展中坚守生态底线，将生态保护融入生产全过程，既实现了企业的可持续发展，又为乡村留下了绿水青山，为高原地区的乡村振兴提供了生态样本。 

　　从龙头企业到乡村振兴的“赋能者”，青海奔盛草业有限公司以实干诠释了企业的社会责任，用创新激活了乡村发展的内生动力。在“万企兴万村”行动中，奔盛草业的实践证明：企业与乡村并非“平行线”，而是可以通过深度融合实现“共荣共生”。未来，随着合作模式的不断完善，奔盛草业必将在青藏高原的乡村振兴征程中书写更多精彩篇章，让“草业兴、乡村富、生态美”的画卷在柴达木盆地徐徐展开。