搜索 诉求建言
首页>民营经济综述>民营经济动态

万亿之上再出发——长沙以城市之力托举民营经济拔节生长

发布时间:2026-10-26
  自2021年长沙在中西部地区率先以立法形式将11月1日确定为“企业家日”以来,这座城市每年都以专属节日的最高礼遇,向为长沙拼过、闯过、奋斗过的企业家致敬。
  企业家们回馈给这座城市的,是一组硬核数字:2025年,长沙民营经济增加值达10256.15亿元,首次突破万亿元,占全市GDP比重超过65%;90%以上的高新技术企业、80%以上的专精特新“小巨人”企业来自民营企业;今年前7个月,民营企业进出口额1514.9亿元,增长15%,占全市进出口总值超八成。民营经济早已不只是“半壁江山”,更是长沙高质量发展的基本盘、主力军、强引擎。数字背后,是市委、市政府的顶格重视、营商环境的深层重塑、社会各界的同向发力——长沙正以城市之力,托举民营经济拔节生长。
  顶格礼遇,让企业家站上“C位”
  把民营企业和民营企业家当作“自己人”,在长沙是写进制度的城市态度。2021年8月25日,市十五届人大常委会表决通过决定,长沙由此成为中西部地区首个以立法形式致敬企业家的城市。连续五届企业家日主题活动,颁奖、恳谈、推介、签约,尊商重企的氛围一年比一年浓。
  礼遇不止于节日。长沙建立起市级领导干部联系民营企业和商会工作制度,推动职能部门与企业面对面座谈、实打实解题,实现“企业有呼、政府有应”。特别是今年,全市锚定“企业服务年”核心主线,构建“1+8+6”工作体系,出台“为企办实事”十大行动,将优化营商环境作为“一号工程”顶格推进。截至9月底,联企专员对接服务四类重点经营主体15883家,收集诉求5009个,解决4732个,解决率94.47%;举办“我为企业+”十大主题活动2114场,服务经营主体17.3万家次。
  细节最能见诚意。长沙银行客户经理跨省两天,为年初落户的凯之成智能装备有限公司解决抵押难题,助其3个多月实现全球首台套光伏清洁机器人量产;利亚德(湖南)光电有限公司副总经理戴晓玲直言“今年要在年产值10亿元基础上再增产20%”。从“企业找政策”到“政策找企业”,从“要我来办”到“我来代办”,政企之间的那堵墙,正在一点点消失。
  顶格礼遇的深层价值,早已超越了节日庆典的仪式感,内化为城市与企业之间双向奔赴的成长默契。这份写进制度、落到日常的城市诚意,正在转化为民营企业家敢闯敢投、专注主业的坚定信心,成为长沙民营经济在万亿台阶上稳步向前的坚实支撑。
  重塑环境,从“管理者”到“合伙人”
  营商环境好不好,关键看政府与企业的关系,是否能真正从“管理者与被管理者”走向“合伙人”。长沙以改革作答。
  政务更省心,“无证明城市”建设纵深推进,497个事项实现“全市一个厅”通办;落地AI受理、AI自助申报智能助手,项目报建审批时限平均压缩30%。执法更规范,出台全省首部涉企联合检查工作指引,全面推行“扫码入企”全程留痕,“无事不扰”成为常态。要素更可及,政府性融资担保平均费率低至0.51%,累计为企业减少综合融资成本超21亿元;市本级政府投资基金投资项目超600个、投资总额超200亿元;“三零三省”办电服务累计降低企业办电成本超1.6亿元。竞争更公平,设立公平竞争审查联席会议,推介优质项目148个、向民间资本开放63个,让各类经营主体同台竞技、规则透明。
  法治是最好的营商环境。《中华人民共和国民营经济促进法》施行以来,长沙以法治之力为企业注入发展新动能。挂牌设立破产法庭、组建庭外重组服务中心;推行“示范性诉讼+批量调解”,调解撤诉涉企民商事案件1.5万余件;实现专利转化7500余件次。
  望城经开区服务专班为长高电气改扩建项目一次性扫清用电扩容、高压线迁改、道路开挖许可“三道难题”,企业负责人点赞“既有速度又有温度”。正是这种把企业成长当成分内事的“合伙人”自觉,让企业敢投、敢扩、敢闯——长高电气得以将新增的智能制造产线快速落地,为产能跃升打开空间。
  在长沙,政务服务的精度、执法监管的温度、要素保障的力度与法治护航的韧度相互交织,构建起可预期、有保障、能托底的营商生态。它不再是被动响应诉求的“后台”,而是主动嵌入企业发展全周期的“同行者”,与企业共担成长的挑战、共享发展的红利。也正是这种深度互信的政企关系,让长沙在全国营商环境评价中持续进位,成为吸引民营资本扎根、助推民营经济跃上千亿级台阶的核心底气。
  正是这些看得见的改变,让长沙连续四次跻身全国工商联“万家民营企业评营商环境”前十,2025年市场、创新、政务、法治四大环境均位列全国第三,创历史最佳。
  同频共振,全社会托举“主引擎”
  民营经济的枝繁叶茂,离不开党委、政府的统筹谋划,也离不开职能部门、工商联、商协会、金融机构和广大民营企业的同频共振。
  市工商联作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带,把服务做成了品牌,“星商”体系入选全国工商联优秀实践案例,“星商学”访学充电、“星商说”交流成长、“星商通”融通发展、“星商夜话”政企同心、“星企航”企业出海,服务品牌矩阵持续扩容、效能持续释放。
  面向“十五五”,升级“星商成长、联心、赋能、护航、聚汇”五星服务,推行民企诉求代办制,为民营企业陪跑护航。以培训培育推动企业梯度成长;搭建政企直通渠道,闭环处置企业诉求;依托星商通、星企航对接产学研、金融与海内外资源助力转型拓市;通过持续完善“工商联+公检法司”工作体系,做优法治体检、商事调解等服务,筑牢权益保障防线;织密商会网络,深化湘商回归,厚植尊商崇商氛围,践行“企业有所需,工商联有所应”,稳定企业发展预期,助力民营经济提质向好。
  办好“星商大讲堂”“星商学”,实施百名青商“长青树”培养工程,分层分类教育培训,服务企业做大做强、做专做精;执委队伍划分为9个履职小组,联系服务模式由“集中式”走向“精细化”。“星商夜话”政企同心,企业家畅所欲言、部门现场接招。“工商联+公检法司”全链条法治保障体系,让企业安心经营、放心发展。商事调解创新破题,全市建成47家商会调解组织、实现区县全覆盖,今年1-10月调解结案900余件、涉案金额16亿元。宁乡两家建筑企业千万元工程款纠纷,仅17天便调解成功并完成司法确认,获评全国工商联商事调解典型案例。
  同时,为护航企业出海,市工商联举办“星企航”湘企赴肯尼亚、尼日利亚资源对接专场,180余名民营企业家、海外工商代表等参会;又开设东南亚跨境投资风控与合规沙龙,80余家企业现场问诊;湘商总部基地、湘商联谊总会持续深化境内外湘商联络服务,推动更多湘商资源落地湖南。
  各部门协同、政企同心、商协会接力,一个尊商、亲商、安商、暖商的全社会支持生态正在星城成形。
  这股合力正不断转化为长沙民营经济的发展底气——从研发实验室里的技术突破,到生产车间的产能爬坡,再到全球市场的布局拓新,民营企业在良好生态的滋养下,持续释放内生动力。
  第六个“企业家日”即将到来。把企业家当“自己人”,把企业的事当“自家事”,长沙正以更优的环境、更强的合力,让民营企业在这片热土上信心更足、预期更稳、发展更好。今日用心栽梧桐,明日自有凤来仪。

邮编:100035

地址:中国 北京市西城区德胜门西大街70号

ICP备案编号:京ICP备18056091号

京公网安备 11010202010346号

微信公众号