近日，温州召开全市人工智能创新发展大会。会上，市人工智能局宣告成立。据了解，温州市人工智能局的主要职责包括：拟定并组织实施全市人工智能发展规划和政策，统筹推进全市算力、语料、算法等相关基础设施布局建设，牵头推进全市“人工智能+”行动，以及开展人工智能领域企业、人才引育服务等。据悉，这是迄今为止全国范围内首个公开亮相的“AI局”。

　　人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正在深刻改变人类生产生活方式。也正因此，涉及人工智能的每一项重大决策部署、每一次重大技术突破、每一项重要成果转化，都备受社会关注。如今，人工智能堪称一块多维棱镜，人们通过透视这块棱镜，或洞察科技发展的变化及特征，或窥探产业发展的走向及趋势，或分析其带来的潜在机遇、风险并以此调整发展规划。在此背景下，温州成立“AI局”的消息甫一发布，即引发各方广泛关注。 

　　温州是我国改革开放先行区、民营经济重要发祥地，素以勇立潮头、敢为人先著称。近年来，温州在数据基础设施建设和推动数据要素发挥乘数效应方面走在全国前列，提出建设人工智能创新发展先行市宏伟目标，在发展人工智能方面形成了自身特色。首个“AI局”落户温州，既恰逢其时，也名副其实。从更宏观视野看，人工智能在温州的发展是全国范围内的一个缩影，审视人工智能发展态势，要敏锐把握首个“AI局”成立的风向标意义。 

　　人工智能赋能千行百业已是大势所趋。如今，“人工智能+”的蓝图正从概念走向现实，为生活变革打开新空间。这一态势客观上要求必须对优化人工智能管理机构和职责体系进行改革，有效构建人工智能基础制度、统筹人工智能开发利用。温州市人工智能局肩负的主要职责启示我们，成立“AI局”有利于在政府层面统筹推进人工智能有效治理，增强人工智能应用的整体性、系统性、协同性，进而为人工智能赋能千行百业提供制度支撑和组织保障。 

　　打造人工智能最优生态是重要着力点。推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，必然要求具备与之相应的生态环境。此前，国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》围绕科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作6大重点领域前瞻谋划“人工智能+”工作着力点，绘出了人工智能发展清晰的“生态圈”。温州围绕打造“AI示范应用第一城”目标，对打造人工智能最优生态进行了全面部署，具有重要示范意义。“人工智能+产业”在“人工智能+”行动中处于基础性地位，打造人工智能最优生态，一个关键切口是为“人工智能+”深入产业肌理、连接生活场景创造条件。唯如此，方能撬动人工智能的巨大穿透力、竞争力、辐射力。 

　　民营企业是实施“人工智能+”行动的重要力量。无论是培育人工智能核心产业，还是打造人工智能产业集群，民营企业都是重要支撑载体。人工智能技术在我国兴起以来，民营企业始终保持勇立潮头姿态，是关键技术的掌握者、突破者、普及者，同时也为人工智能提供了广泛、多元、灵活、高效的应用场景。深入实施“人工智能+”行动，必须高度重视发挥民营企业的重要作用，把“人工智能+”行动与强化企业科技创新主体地位、加快发展新质生产力、提升国家创新体系整体效能有机结合，为促进民营经济发展壮大注入更多AI动能。 

　　城市治理者要注重提高科学素养。对一地来说，城市治理者特别是领导干部手握地方经济社会发展的“方向盘”，其科学素养高低，对技术的认知和理解深浅，往往会对地方发展规划、发展方向、发展路径产生重要影响。能否敏锐抓住科技发展带来的机遇，推动科技与本地经济社会精准深度融合，充分发挥科技的赋能功能并快速转化为生产力，激活“城市跨越赶超”新动能、打开“产业涅槃重生”新空间，是摆在城市治理者面前的一道现实考题。面对新技术，“等风来”不如“迎风上”，城市治理者要以积极、开放心态拥抱前沿技术，让技术造福人类、开创未来。 

　　积极应对风险挑战是坚持“科技向善”的必然要求。统筹发展和安全是首个“AI局”的重要职责之一。随着人工智能技术的广泛应用，技术风险日益凸显、伦理冲击开始抬头、“数据孤岛”现象开始显现、试错成本压力加大，给就业也带来一定压力。这些问题都是发展中的问题，需要在高质量发展中解决。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。 

　　改革越深入，越要有主动性创造性。首个“AI局”的成立是一项开创之举。各地各部门要充分发挥主动性创造性，推动深入实施“人工智能+”行动走深走实，为高质量发展提供强大动能。