
中华工商时报:多措并举,护航民营经济高质量发展
民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。支持民营经济发展,是党和政府一以贯之的政策。在民营经济促进法施行一周年之际,支持民营经济发展的政策密集出台,继市场监管总局印发《市场监管部门促进民营经济发展壮大2026年工作要点》后,国家发展改革委、金融监管总局又相继分别印发《“法治护航民营经济”行动方案》和《关于做好2026年小微企业金融服务工作的通知》,从市场环境优化、法治保障、金融赋能等维度协同发力,以务实举措为民营经济发展保驾护航,持续激发民营经济活力与创造力。
优化市场环境、维护公平竞争,是激发民营经济活力的重要抓手。《市场监管部门促进民营经济发展壮大2026年工作要点》推出34项重点任务,坚持监管规范与促进发展并重,为民营经济发展营造公平透明、可预期的市场环境。在破除壁垒上,纵深推进全国统一大市场建设,深入整治“内卷式”竞争,清理妨碍公平竞争的规定和做法;在创新监管上,探索非现场、无接触式、“扫码入企”监管模式,推行柔性执法,做到监管有温度、服务有力度;在强化服务上,深化个体工商户分型分类精准帮扶,持续打造“信用+服务”品牌,助力经营主体提升核心竞争力。一系列务实举措,不仅释放了净化市场秩序、维护公平竞争的鲜明信号,更通过创新监管方式持续破除制度性障碍,切实降低经营主体制度性交易成本,让经营主体在公平竞争中释放活力、在优质服务中增强信心。
法治是民营经济发展的根本保障,稳定的法治环境是经营主体安心经营、长远发展的底气所在。据了解,民营经济促进法颁布以来,国家发展改革委会同各方从宣传解读到实践落地、从权益保护到要素供给,构建起全方位的政策支撑体系,围绕贯彻落实民营经济促进法,已出台170余项配套制度措施,让法条规定细化为可操作、可感知、可落地的具体举措。在此基础上,国家发展改革委又印发《“法治护航民营经济”行动方案》,部署五方面18项重点任务。从开展法律进企业、进园区、进机关等活动,推动依法保障民营经济组织的平等法律地位、市场机会和发展权利,到围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护、规范经营等重点领域推进配套制度建设,再到清理整治市场准入壁垒、系统整治招投标领域突出问题、全面推行涉企行政检查“扫码入企”等……这套法治组合拳,覆盖民营经济发展全过程,精准对接经营主体需求,既着力破解经营主体发展痛点,又健全长效治理机制,从法治层面稳定经营主体发展预期,让经营主体经营更有安全感、发展更有方向感。
金融“活水”精准滴灌,是破解小微企业融资难题、激活发展动能的关键支撑。小微企业是民营经济的主体,也是稳就业、促创新的重要力量,但融资难、融资贵问题长期制约其发展。对此,《关于做好2026年小微企业金融服务工作的通知》明确2026年要充分发挥支持小微企业融资协调工作机制作用,推动小微企业金融服务“稳投放、优结构、提质量、可持续”,推动金融资源精准流向民营小微企业。《通知》不再设定全国统一的硬性贷款增速指标,而是要求银行提供“与经济发展相适应,与小微企业、民营企业需求相匹配的信贷供给”,重点支持科技型、创新型小微企业,加大重点产业链上下游企业信贷投放,强化首贷、信用贷、中长期贷款支持。同时,引导金融机构“找准定位、错位发展”,维护市场公平竞争秩序,建立多层次、差异化的小微企业金融供给体系。一系列务实举措有利于推动实现金融服务与小微企业需求的精准匹配,让金融“活水”真正滋养民营经济“毛细血管”,助力小微企业轻装上阵、茁壮成长。
政策的生命力在于落实,制度的效果取决于执行。下一步,当务之急是推动各项政策举措在基层落地生根,确保经营主体真切感受到制度红利和改革成效,保证政策实施的政治效果、法律效果、社会效果。各地区各部门要强化协同联动,打通政策落地“最后一公里”,充分释放政策效能。同时,经营主体也要坚定发展信心,坚守实业、深耕主业,主动适应新发展阶段,提升政策把握能力,让自身经营与政策实施同频共振,把政策红利转化为发展实效。
好风凭借力,扬帆正当时。当前我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量,推动民营经济高质量发展具备坚实基础。通过政策实施,要致力于让公平竞争的阳光照进每一个市场角落,让法治护航的春风吹进每一个园区和车间,让金融“活水”精准浇灌每一棵创新创业的幼苗。唯有如此,千千万万的经营主体才能轻装上阵、大胆发展,在中国式现代化进程中书写更加精彩的篇章,为实现“十五五”规划目标贡献更大力量。
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