日前，自治区工商联召开“走出机关、走向基层、走入商会企业、走进企业家心中”的“四走”活动动员部署大会，自治区政协副主席、自治区工商联主席巨艾提·伊明作动员讲话。自治区党委统战部副部长、自治区工商联党组书记谢煊主持会议。自治区工商联党组成员、副主席陶丽琼宣读“四走”方案。自治区工商联党组成员、副主席徐军，自治区工商联副主席陆卫东，自治区工商联党组成员、秘书长田刚，自治区工商联副巡视员陈新生出席会议。

会上，自治区工商直属商会会长刘伟、浙江商会会长葛永品、工商联机关干部代表分别作了表态发言，52家各类商会代表130多人参加了动员部署会议。

会议指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实全国工商联十二大精神，深入贯彻落实自治区党委重大决策部署，紧紧围绕新疆工作总目标，创造性地做好新时期工商联工作。

会议强调，要紧紧围绕自治区党委书记陈全国书记提出的“放手发展非公有制经济”以及“三分天下有其一”等重要理念，教育引导非公经济人士增强“四个意识”，坚定“四个自信”。从2018年开始“走出机关、走向基层、走入商会企业、走进企业家心中”的为主要内容的商会、企业蹲点服务工作，主旨就是要为商会和企业排忧解难，进一步优化企业发展环境，提振企业发展信心，充分发挥好工商联桥梁助手作用。

会议明确，“四走”活动的时间。第一阶段，从2018年1月至2019年1月，主要集中在乌鲁木齐市直属各类商会开展“四走”工作。第二阶段，从2019年1月至2020年1月，将该项工作的实施范围扩大到乌鲁木齐市及各地州市(比例各占一半)。第三阶段，从2020年1月至2021年1月，在前两个阶段基础上，集中优势力量，围绕促进两个健康深层次问题，到地州市县商会和企业开展蹲点服务，针对企业在发展过程中遇到的“三门”（政策执行中的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”）“三山”（市场的冰山、融资的高山、转型的火山）等各种问题，采取解剖麻雀，研究问题、分析问题，最终帮助企业提出对策、解决问题。

“四走”活动的具体要求。一是工作要求，建立工作日志，实时记录“四走”工作开展情况，机关定期进行检查。由商会和企业为“四走”工作人员提供必要的工作条件，包括工作场所、办公设施等。各部室自行统筹安排干部“四走”工作时间，在不影响机关正常工作的前提下，党组书记每年蹲点70天，党组成员、副主席每年蹲点80天，处级干部每年蹲点90天，处以下干部每年蹲点100天。蹲点服务工作时间分摊到每个月，由各部室按照《机关工作人员工作考勤规定》对本部室人员进行考勤。对于借“四走”工作为由擅自离开乌市或前往疆外的，一经发现，严厉惩处。党组成员对处长、副处长以及处以下干部“四走”工作情况要不定期进行明察暗访，对弄虚作假、欺骗组织的两面人，一律予以严肃处理。二是纪律要求，“四走”人员要严守中央八项规定和自治区十项规定，遵守商会、企业各项工作制度，自行解决交通费和伙食费，商会、企业建有食堂或集中用餐的，按标准缴纳伙食费。禁止商会、企业接送，禁止接收商会、企业馈赠，禁止以一切形式增加商会、企业负担。三是信息报送要求，“四走”人员围绕商会、企业各项工作，每月报送2篇涉及商会或企业发展的信息，每两月报送一篇调研报告。信息及调研报告要言之有物，有的放矢，忌假大空和官样文章。将信息及调研报告完成情况作为年底考评的重要内容和依据。办公室在对信息进行收集、编辑的基础上，及时将信息向自治区党委、自治区人民政府和全国工商联报送，并视情况印发各地州市工商联、企业、商会。在加强对外宣传的同时，办公室要按季度将每位机关干部报送的信息和调研报告，原原本本、原汁原味地编印成册，印发机关全体干部学习交流。四是问题反馈汇报要求，四走”人员以处室为单位，每两个月向党组汇报一次“四走”情况，对工作开展不力的处室，分管副主席、处长必须向党组说明情况。机关定期组织工作人员召开会议，及时掌握工作推进情况，解决遇到的问题，安排部署阶段工作。四走”人员在下沉商会、企业的过程中，要善于发现问题、梳理问题，对工作中发现的重大问题要及时提出解决思路和办法，能在商会、企业内部解决的，协助商会、企业解决；不能解决的，要在第一时间向分管领导报告，由分管领导视情况按程序协商、反映、解决。五是成果利用要求，四走”人员都要在下沉实践中增强学习的紧迫感，结合“四走”工作，用新角度、新视野思考工商联工作的新任务、新举措，要提升理论高度，用理论指导实践，努力完成一批高质量、有分量的调研文章、理论成果，为政协提案、人大议案及参政议政工作奠定基础，为完善“加快我区非公有制经济健康快速发展的实施意见”提前做好准备工作。

“四走”活动的目标任务。 一是当好宣传员，通过“四走”活动，向商会、企业大力宣讲党的十九精神，让商会、企业深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，把握十九大鼓励支持民营经济发展的重大论述，找准定位，感党恩、听党话、跟党走，致富思源、富而思进、回馈社会，在自治区“千企帮千村”、脱贫攻坚中发挥重要作用。积极参与聚焦总目标的治疆方略，旗帜鲜明地反对民族分裂主义，同泛伊斯兰主义和泛突厥主义作坚决斗争，敢于发声亮剑，揭批非公经济领域中的“两面人”。二是当好联络员，通过“四走”活动，当好工商联与商会、企业之间的联络员，一方面了解中央、自治区一系列方针政策和惠企措施在商会、企业的落实情况；另一方面及时向商会、企业传达政策文件精神。将商会、企业的合理合法诉求，在运转和经营过程中存在的困难和问题，及时反馈给单位，由单位及时向自治区党委、自治区人民政府及相关职能部门汇报反映，帮助协调解决。三是促进了“四个健康”，通过“四走”活动，促进了非公有制经济健康发展，促进了非公有制经济人士健康成长，促进了工商联机关工作人员健康成长，促进了工商联事业的健康发展。通过“四走”工作，真实了解商会运作情况和企业经营状况，增进了与非公有制经济人士的感情，虚心向他们学习，向实践学习，提升服务“两个健康”工作水平；同时“四走”工作也提升了工商联干部服务商会、企业的水平和工作能力，提升了新时期工商联事业发展的新高度。四是激发“双热情”，通过“四走”活动，一方面可以引导商会、企业从机器人和网络安全、人口老龄化、能源和资源、环保产业、无人自动驾驶、文化旅游等方面寻找商机，多动脑子、多想法子、多出点子，帮助企业积极适应经济发展新常态，落实经济发展新理念，推进供给侧结构性改革，扎实做好稳增长、转方式、促改革、补短板、防风险等重点工作，激发商会、企业创业创新的活力。另一方面也能激发工商联干部创新活力和干事热情，在实践中学习，在实践中锻炼，在实践中成长。五是团结会员增进友谊，下沉到商会、企业，全面了解企业经营状况，积极推动各商会之间交流沟通、合作共赢，相互借鉴、相互学习、相互提高。努力团结一批商会的老会员、发展一批新会员，不断为工商联队伍注入新鲜血液，进一步加强工商联队伍建设。

会后，自治区工商联全体到企业、商会蹲点服务的“四走”干部与52家商会完成了对接入住工作。全国工商联援疆干部刘亚康说，新疆自治区工商联开展“四走”活动，很有前瞻性、意义重大，这是构建“亲”“清”新型政商关系的需要，也是提高工商联服务商会、服务民营企业能力的创新举措。去年3月4日，习近平总书记首次明确提出，新型政商关系概括起来，就是“亲”“清”两个字。为了促进非公制经济的发展，领导干部同非公有制经济人士的交往是经常的、必然的，也是必须的。但是由于缺乏制度保障和沟通平台，政企双方正常的互动交流受到了很大限制，特别是造成一些领导干部和企业接触中因为没有制度规定而存在思想顾虑，怕别人说不“清”而不敢“亲”，甚至出现了 “不敢为”的懒政怠政现象。为了解决这一问题，全国工商联用了近一年时间做了大量调研，沿海经济发达省市工商联也都有举措，或召开座谈会，或出台实施意见，全国工商联也刚刚出台了《践行亲清新型政商关系的实施意见》，而像新疆工商联这样，下这么大决心、派这么多干部、去商会企业蹲点这么长时间的，在全国工商联系统中尚属首例。新疆自治区工商联的“四走”活动在贯彻落实习近平总书记提出的构建“亲”“清”新型政商关系上，在贯彻落实党中央、国务院提出的工商联要“以政治建会、以团结立会、以服务兴会、以改革强会”方面，确实走在了全国工商联系统的前列。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（新疆工商联　供稿）