江西省九江市濂溪区商事主体量大面广，九江茶市特色商贸、各大工业园区实体经济、各类行业商会集聚明显，企业纠纷呈现小额多发、属地性强、行业特征突出的特点。针对企业维权跑路远、耗时长、成本高等实际痛点，2021年，当地成立了九江市濂溪区共赢商事调解中心（以下简称“濂溪共赢商事调解中心”），由区工商联主管、区司法局提供专业指导。这是江西省首家区级商事调解机构。 

　　近年来，濂溪共赢商事调解中心坚持公益属性，始终以规范化、专业化、市场化为发展准则，持续夯实基层调解阵地、健全制度运行体系、创新多元解纷机制，逐步形成“诉调对接、政调联动、园企互动”的特色商事调解新模式，高效化解各类涉企矛盾纠纷，持续优化法治化营商环境。

　　织密基层全域调解网络 

　　濂溪共赢商事调解中心坚持阵地跟着产业走、服务贴着企业走，全面推动调解服务下沉基层、贴近一线。该商事调解中心在区政务服务中心设立核心接待主阵地，统筹处置综合性商事纠纷。同时立足本地产业布局，精准布设基层服务站点，在九江茶市、工业园区、行业商协会、律师事务所设立商事调解室和接待站，实现纠纷分层分类、就近就地化解。

　　“不同站点精准对应不同产业纠纷特点，茶市站点专攻茶叶购销、品牌经销、门店租赁纠纷，园区站点聚焦工程施工、货款结算、供应链矛盾，真正实现纠纷不出市场、矛盾不离园区。”濂溪共赢商事调解中心负责人陈刚表示，多点下沉的阵地布局，打通了企业纠纷化解“就近办”的“最后一公里”，有效减轻了中小微企业在维权过程中耗费的时间和经济成本。

　　在持续延伸调解服务阵地的同时，濂溪共赢商事调解中心深度融入全区多元解纷格局，持续深化联动协同机制。一方面，主动与区法院签订诉调对接协议，实现诉讼与调解有机衔接、案件有序分流。另一方面，常态化对接区工商联、司法局、金融机构等单位，依托多方联动机制打破部门壁垒、打通信息孤岛，构建起多方协同、共建共治的商事解纷工作格局。

　　全方位完善内部治理体系  

　　标准化、专业化是商事调解公信力的核心支撑。为规避传统调解流程松散、标准不一、专业性不足的问题，濂溪共赢商事调解中心坚持制度先行、专业立本，全方位完善内部治理体系，推动调解工作依规开展、专业运行、透明公正。

　　濂溪共赢商事调解中心持续健全规范化制度体系，先后制定完善调解规则、调解员守则、调解服务指南等一系列制度规范，对案件受理、证据核对、调解流程、协议制作、档案归档、回访监督等全环节细化标准，实现所有案件一案一档、全程留痕、有据可依，从制度层面保障调解工作公平规范、公开透明。

　　“标准化制度闭环运行，有效杜绝了传统调解的随意性问题，让每一家企业都能放心选择调解、信任调解。”濂溪共赢商事调解中心负责人陈刚介绍，通过统一流程、统一标准、统一监督，商事调解的专业性和公信力持续提升。

　　立足濂溪科创企业集聚、茶叶区域公共品牌蓬勃发展的地域产业优势，濂溪共赢商事调解中心打造专属知识产权商事调解专业服务特色。主动联动区法院知识产权巡回法庭，将知识产权保护关口前移，专注化解商标侵权、茶叶包装仿冒、技术转让、外观设计等专业纠纷，在纠纷萌芽阶段低成本、高效率定分止争，有效保护本地特色品牌与科创企业无形资产，形成差异化、专业化的濂溪调解服务优势。

　　同时，濂溪共赢商事调解中心搭建分层分类的专业人才梯队，组建“专家委员+专职调解员+兼职调解员”复合型队伍，吸纳建设工程、房地产、金融、知识产权等领域专业人才，适配辖区工程建设、商贸流通、科创研发等多领域纠纷处置需求。属地化人才队伍熟悉本地产业交易惯例，能够结合行业实际开展调解工作，更易促成双方合意，实现柔性化解矛盾。

　　创新机制提升解纷实效  

　　为持续激活基层调解内生动力，提升复杂纠纷攻坚能力，濂溪区积极借鉴深圳、杭州等地先进市场化解纷经验，结合县域商事纠纷特点探索市场化运行机制，以机制创新带动服务提质、效能升级。

　　濂溪共赢商事调解中心建立阶梯式激励、科学化考评体系，区分简易、疑难、知识产权、工程类案件实行差异化补贴，对专家参与复杂案件调处给予专项补助，打破传统公益调解固化模式，充分调动调解员攻坚疑难案件的积极性。同时以企业满意度、调解成功率、案结事了实效为核心评价标准，倒逼队伍提升专业服务水平，推动调解从“被动办案”向“主动服务”转变。

　　“市场化机制不能简单等同于市场化收费，而是用科学管理激活队伍活力、提升服务质效。”濂溪共赢商事调解中心负责人陈刚认为，机制创新有效补齐了复杂商事纠纷处置短板，持续增强基层解纷内生动力。

　　机制赋能带来扎实治理成效，2025年，濂溪共赢商事调解中心共受理各类案件229件，成功调解163件，调解成功率达71%。在九江某安置小区工程欠款纠纷处置中，面对多层分包、多方主体、法律关系复杂的难题，该商事调解中心依托成熟联动模式快速响应、多方协同，仅用时74天就完成受理、调解、协议签署、司法确认全流程，成功化解了210余万元工程欠款纠纷，有效防范资金链断裂、衍生信访等风险，实现多方共赢、案结事了，为县域处置涉民生、涉工程复杂商事纠纷提供了范本。

　　当前，濂溪共赢商事调解中心探索形成的“诉调对接、政调联动、园企互动”基层调解模式，已成为濂溪区优化法治化营商环境、完善基层社会治理的重要抓手，县域商事调解“濂溪经验”示范效应持续凸显。

　　下一步，濂溪共赢商事调解中心将持续织密基层调解服务网络、升级多方联动机制、培优专业人才队伍、创新市场化服务模式，深耕茶产业、工程建设、科创知识产权特色调解领域，全力打造全国县级商事调解示范标杆，以优质高效的柔性解纷服务，护航濂溪民营经济高质量发展。