深圳是全国民营经济最活跃的城市之一。截至2026年5月底,全市登记在册商事主体超过450万户。经营主体高度集聚、产业形态快速迭代,既激发着创新创业活力,也对商事纠纷化解提出了更高要求。
图为深圳市罗湖区致和商事调解院调解现场。深圳市罗湖区致和商事调解院供图
近年来,由罗湖区总商会牵头,联合街道商会、产业协会、律所共同发起创办的深圳市罗湖区致和商事调解院(以下简称“致和调解院”)深度嵌入工商联、商会服务体系,立足深圳产业发展特点和企业实际需求,依托深港商会资源、数字化平台建设和标准化探索,持续提升商事纠纷化解质效。致和调解院负责人表示,希望通过更加专业、高效、规范的商事调解服务,帮助企业降低解纷成本、稳定经营预期,为优化法治化营商环境提供有力支撑。
专业服务下沉一线
深圳经营主体众多,商协会组织活跃,企业间经贸往来频繁。特别是在深港两地交流合作不断深化的背景下,跨区域、跨行业商事活动日益增多,对纠纷解决效率和专业化水平提出了新的要求。
“我们坚持调解优先、产业联动、源头治理的工作思路,希望把调解服务主动送到企业身边,而不是等企业遇到问题后再来寻找调解资源。”致和调解院负责人说。
基于这一理念,致和调解院逐步探索形成“调解进商会”工作模式。依托商会贴近企业、熟悉行业的优势,在深圳、香港两地商会设立驻会调解室,并将服务触角进一步延伸至产业园区和重点企业,推动纠纷化解力量向企业一线下沉。
过去一些企业遇到纠纷后,往往需要在多个部门之间寻找解决渠道。如今,通过驻会调解室,企业在商会内部就能够获得专业调解服务,异地乃至跨境纠纷也能够依托驻会站点实现快速对接和协调处理。
一家驻会商会的医药会员企业与合作药企因332万元购销合同履行发生纠纷,既涉及货款拖欠,又涉及近300万元临期药品退货争议,双方多次协商未果。企业向商会驻会调解室申请调解后,专业调解员结合医药行业特点制定调解方案,最终促成双方顺利完成货物交接和款项结清,避免了临期药品报废损失。企业负责人表示,在商会驻会调解室就近完成调解,不仅减少了沟通协调成本,也节省了大量时间和运营成本。
这样的案例,正是“调解进商会”模式服务企业的一个缩影。“我们打破传统调解坐等群众上门的固有模式,把解纷阵地设在企业‘家门口’,构建起商会主导、专业支撑、就近化解的基层商事调解服务体系。”该负责人介绍,该模式运行以来,不仅帮助企业节约了时间、人力和法务成本,也为跨区域、跨境商事纠纷提供了更加便捷的解决渠道。
驻会调解不仅让企业能够就近申请调解,也有助于在纠纷初期及时介入,避免矛盾升级影响商业合作关系。上述负责人表示,“常态化、近距离的服务,让企业遇事有渠道、维权有依靠,也进一步稳定了企业的发展预期。”
数字化赋能提效率
作为全国科技创新高地,深圳数字经济发展迅速。数字技术的发展,也为商事调解创新提供了新的空间。
“数字化建设主要解决效率问题,规范化建设主要解决公信力问题。”上述负责人介绍,在实践中,他们发现传统调解模式受时间和空间限制较大,特别是跨区域、跨境商事纠纷,当事人沟通协调成本较高,案件办理效率容易受到影响。
为此,致和调解院自主研发商事调解系统,将智能外呼、视频调解、区块链存证等功能集成于统一平台,实现案件受理、材料提交、在线调解、协议生成、档案管理等环节线上办理。
上述负责人介绍,数字化建设有效破解了线下办案受时空限制、文书归档繁琐以及证据存储管理难等问题。通过线上平台,当事人无需频繁往返,异地企业也能够便捷参与调解过程,进一步降低了解纷成本。
与此同时,数字平台与标准化流程同步运行,实现案件办理全过程留痕、全过程可追溯,为调解协议效力保障和案件质量管理提供了支撑。
数据显示,通过数字化赋能和流程优化,部分商事纠纷调解周期由过去约1年压缩至30天左右,最快48小时即可达成和解。2025年,调解院受理涉企民商事纠纷(含法院委托调解)17000余件,成功化解5500件,涉案金额超过15亿元,为企业节约诉讼成本超亿元。
上述负责人表示,数字化不是简单地把线下流程搬到线上,而是通过技术手段重构服务模式,提高资源配置效率。“对于企业来说,时间就是成本。调解效率提升了,企业投入处理纠纷的精力和成本自然就降低了。”
标准化探索促规范
随着数字经济、跨境贸易、知识产权等新业态不断发展,商事纠纷类型日趋多元,对调解机构规范化建设提出了更高要求。
“标准先行方能行稳致远。”致和调解院负责人认为,统一的行业规范、操作流程和评价体系,是推动商事调解规范化、专业化发展的基础,也是提升企业信任度的重要保障。
近年来,致和调解院持续推进规范化建设,围绕调解规则、案件管理、培训考核、卷宗管理等方面建立工作规范和管理制度,并积极参与商事调解领域相关标准研究制定工作,推动将一线实践经验转化为制度成果。据介绍,该院参与《商事调解工作规范》等11项团体标准制定,为商事调解行业规范发展提供实践参考。
在该负责人看来,标准化建设不仅关系行业发展,更关系企业对纠纷解决结果的预期和信任。“企业选择调解,不仅关注效率,也关注程序是否规范、结果是否可信。标准化建设能够增强调解工作的透明度和专业性,让企业更加放心地选择调解方式解决纠纷。”
深圳创新资源高度集聚,数字经济、跨境贸易、知识产权等领域发展迅速,新业态、新模式不断涌现。上述负责人表示,越是在创新活跃的市场环境中,越需要稳定、透明、可预期的纠纷解决机制。统一的规则体系不仅能够提升调解工作的公信力,也有助于增强经营主体对法治化营商环境的信心。
“标准建设的意义不仅在于规范行业发展,更在于让企业知道遇到纠纷后能够获得什么样的服务、遵循什么样的程序、形成什么样的结果预期。”上述负责人说。
从深圳、香港两地商会联动到数字化赋能解纷,从基层服务网络建设到行业标准探索,致和调解院立足实际的解纷服务创新实践,为优化营商环境、促进民营经济高质量发展贡献了积极力量。